人力资源服务业是国家实施创新发展战略、就业优先战略和人才强国战略的重要产业。为深化人力资源服务供给侧结构性改革，培育壮大市场化就业和人才服务力量，人社部在全国积极部署人力资源服务产业园建设。

据介绍，中国天津人力资源服务产业园（滨城园区）于2018年获批复。2021年8月启动实体化建设，选址MSD-A1、A2座，规划建设面积15万平米。自2022年8月18日人力资源服务产业园正式启动以来，经过不到两年的发展，产业园一期（5-10层）1.98万平米出租率达100%，签约入驻机构70家，营收34.7亿元，税收1.2亿元，实地办公人数超过1000人，已经成为吸引产业人才、招聘产业人才、培训产业人才、调配产业人才、评价产业人才的综合服务中心。 

“人才蓄水池”作用持续加强

发展是第一要务，人才是第一资源。经开区始终坚持“人才强区”战略，筑好人才蓄水池，凝聚发展源动力。根据入园机构服务业态，通过项目制形式，针对不同类别的人才与机构开展合作，储备人才、留住人才。通过委托专业机构设立“就业经纪人”，对区内企业退工人员进行“一对一”全流程追踪服务，力争存量人才不外流；通过建立就业见习共享中心、打造青年乐业驿站、开通园区-高校就业直通车，做到青年人才早储备；发挥人力资源服务机构业务网点全国布局、人才来源遍布各地、人才“数据库”“简历池”海量优势，开展产业主题引才项目、百万青年看祖国等系列活动，实现外来人才广招揽。

“产业引擎机”动能显著提升

人才是产业发展的“强引擎”。滨城产业园发挥猎头机构在高端人才寻访方面的优势，建立紧缺人才急聘、高端人才特招、领军人才专引机制，两年来为滨海新区共引进年薪18万以上人才7.8万人；通过开展博士后专场引才、博士后揭榜领题、技术人才成果转化对接会，开展生物医药、海洋装备、石油化工等十大产才联盟专场对接会，将人才智力转化为产业动力，为企业项目研发、技改技革、工艺革新等直接产生经济效益超3亿元。

“企业加油站”效能初步显现

企业可持续发展，需要员工能力同步提升，产业园从人才供给侧发力，从新区产业发展方向、人力资源需求出发，加强与企业、高校沟通对接，从学科设置、定向培养、岗前培训、就业撮合、跟踪服务等全过程赋能。目前，园区机构可提供数字化技术、企业管理、人力资源、项目管理、职场技能、市场营销、法务、财税等多种培训品类和公开课，赋能企业和员工发展。两年来，园区充分调动专业培训机构积极性，发挥汽车、电子、人工智能、生物制药等领域职称自主评审权优势，通过开展专业培训、“泰达杯”职业技能竞赛等方式，累计为经开区相关主导产业培育、选拔中级以上专业技术人才4.1万人、高技能人才约10万人。产业园设立设立共享培训中心，依托滨城华为数字人才培训项目，委托天津外企人才中心，发挥泰达低碳中心专业力量，开展了云大物智等数字类培训以及碳排放管理师社会化培训。还将引进全国知名培训机构和教育平台，开展一系列切合产业需求的职业培训，打造一个集培训、考试、评价、就业于一体的综合性人才服务平台，为企业发展提供有力的人才保障。

“政策试验田”探索稳步推进

政策是企业发展的“强心剂”。滨城产业园用足天津市就业见习相关政策，通过委托区内专业人力资源服务机构，开发实习生全流程管理系统、拓展实习生招聘招揽渠道、提供“一窗申请、一管到底”的服务，建立大学生见习共享服务中心，有效提高了人力资源机构储备专业人才的积极性，2023年经开区被认定为天津市就业见习基地企业达到101家，累计组织2717人参加就业见习活动，获得见习补贴2154.57万元。发挥人力资源服务产业园法律专业机构聚集优势，建立劳动关系托管服务中心，为1200余家小微企业提供一站式、平台化、共享式服务，劳动仲裁案件立案量同比去年下降8%。

“资源配置器”功能初具雏形

市场在资源配置中起决定性作用。滨城产业园充分发挥人力资源服务机构市场化服务优势，委托机构面向全区进行岗位归集，搭建企业与高校、社区、劳务基地就业撮合平台。依托智慧化招聘系统，打造“居民在家门口就业，企业在办公室引才”的高效就业服务圈；为发挥创业带动就业的倍增效应，从载体产值、孵化规模、运营理念、资源优势等维度，面向全国在大学生创业孵化方面具有一定影响力的机构，广泛发动、专业评审、精心遴选三家创业孵化机构入驻产业园。通过与高校双创空间联动，为高校毕业生打造一个无感智办、无缝衔接的大学生创业孵化一体化联动共享中心，将产业园打造成吸引大学生创业和就业的情感地标、物理地标。

下一步，滨城产业园将按照“以一域服务全局”的职责定位，发挥人力资源服务机构在人力资源开发、人才配置的作用，下功夫引才、精准化用才、花心思育才、想办法留才，打造人力资源集聚新高地，构建人才发展良好生态，为区域高质量发展提供有力支撑。（王彦）