来源：改革网作者：侯长发时间：2026-10-19
——江西吉州区融媒体中心系统性改革调查
改革网讯 党的二十届三中全会提出“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革”。县级融媒体处于全媒体传播体系末端、县域治理前端，普遍面临三重张力：科层化采编流程与全媒体时效要求不匹配，常规化内容供给与本地群众需求不匹配，事业化运行与市场化学造血不匹配。江西吉安吉州区融媒体中心52人、平均36岁，2025年6月入选全省首批五个县级主流媒体系统性变革试点，以“机制重塑、内容重构、技术赋能、服务嵌入、产业反哺”一体推进，形成小体量、强闭环、可推广的县级融媒改革路径。其价值不在投入多大，而在用系统性改革把“引导群众、服务群众”落到策采编发评全流程。
改革一年后，“微吉州”年阅读破千万、抖音单条最高8600万，云吉州接入40余项政务、办结群众诉求千件以上，下属公司营收三年翻番并反哺公益场馆。小中心算出大账，靠的不是堆人砸钱，而是把机制、内容、技术、服务、产业拧成一条闭环。
先砍大层级：把指挥部设在现场
县级融媒的病，常在机关化。吉州区融媒体中心把原6个科室及下属公司重组为新闻采编、媒体运营、经营管理三大委员会，推“专班+战队”，选题不再逐层转批，而是委员会直插一线、专班当日成案。
配套打破“平均发钱”。中心建“量化评分+四档绩效”，周统计、月评比、年表彰，首席记者、项目领衔、揭榜挂帅并行；编内编外同台竞聘，与井冈山大学、吉安中专建实习站、校园记者站，引进专业人、带教年轻人。长塘镇西瓜滞销，助农专班当天踩点、次日主播进园，全矩阵一日上线；若按旧流程，仅报批协调就要数天。层级一压，响应从“周”变“日”，队伍从“等派工”变“抢单干”。
再扎乡土：用本地现场替代千县一面
内容不接地，融媒就没有根。吉州组“拾光映像”“吉小融”“跃迁”三工作室，分别攻深度影像、轻量IP、融合创新；《吉快评》说身边事，《我在现场》进老旧小区和项目一线，《360行体验》让记者换工装跑快递、跟环卫；《钓源二十四节气》《对话欧阳修》《品味吉州》把古村、先贤、能仁巷搬上小屏，多部作品荣获省级新闻奖。
IP化是破圈关键。“吉小融”数字人加“我大奕了”“小杨在现场”等个人号组成矩阵，政策解读、节气科普、消费导流一体运营；据广电融合案例，吉小融政策短视单条最高达3万，全系播放达百万，节假日联合商务部门发消费券、联动商圈引流10万人次。记者每周三天沉社区、蹲田地，政策成效由群众自己讲。2025年“微吉州”总浏览超千万、月均80万级，全平台年发稿万余条，央媒采用量居全省县级第一方阵。
轻量用AI：不买大模型，买生产力
多数县台搞AI，容易“展厅很热、生产不用”。吉州按会员制订阅即梦、DeepSeek等通用能力，搭AI全媒体生产平台，聚焦线索初筛、写稿剪辑、数字人播报。机器初审、人工复核，全员数据脱敏，上线一年无泄露。
虚拟主播“吉小融”发快讯、做政策卡点；AIGC系列《用AI唤醒吉州记忆》《AI欧阳修奇妙吉州游》上学习强国总平台；全AI微短剧《我在钓源当棋王》脚本到成片5天，传统精品剧动辄百万元，它用数万元级投入验证“小成本快迭代”。2025年樟山脐橙滞销，AI短视频图文首发传播破万，首期助销5000余斤；后再做“夜探橙林”夜间采摘活动，联合江西日报吉安分社、党员干部和旅行社开渠道，累计销20余万斤。AI不替代编辑判断，只把重复劳动外包。
服务端下沉：从看新闻到办事情
融媒留不住用户，缺的是高频刚需。云吉州接入社保、医保、公积金等40余项政务，低保申请、审核、公示全线上；围绕文化下乡、助农惠企、基层治理等重点领域，谋划实施“融媒赋能・全域焕新”主题党建活动，联动各镇街、职能部门开展系列“融媒 +党建”实践，推动宣传触角下沉一线，把便民服务送到群众身边。
传播网不止App。中心用“1+5+N”矩阵配网格长、楼栋长、单元长“三长”群，再接电梯屏、户外屏，重要通知从编辑部到小区按分钟算。助农、消费券、文旅活动全部进端：国庆春节发券带能仁巷客流增四成，一次瓜果报道既解决“卖难”，也训练出“线索—内容—渠道—部门”协同。
产业来反哺：事企分开，钱回公益
县级融媒可持续，不能靠财政一条腿。吉州实行“中心+公司”双线：采编保导向，公司做视频、活动、研学、文旅电商，孵“融媒智行、智创、智启”子品牌；文旅电商收入年增20%以上，公司营收三年翻番。规则先定——采编不创收、经营不干预选题，利润经预算反哺内容与民生。
石阳小学游泳馆即公司收益出资，学生免费学泳，把青少年防溺水从“发提示”做成“建设施”。产业不是副业，而是把传播流量转成公共服务供给。
县级融媒体改革容易陷入两个误区：一是技术万能，买系统、上数字人，但流程不变；二是经营万能，搞公司创收，却弱化舆论引导。吉州的经验是把改革当成系统工程——机制解决“谁决策”，内容解决“说什么”，技术解决“怎么提效”，服务解决“群众为什么用”，产业解决“钱从哪来且不偏导向”。52人小中心能进全省首批试点，核心不是人多钱多，而是用扁平化把生产力释放出来，用本土化把传播力沉淀下来，用服务化把融媒嵌入治理。对中西部小县而言，这一样本比“大投入样板”更有培训价值。（侯长发）
