来源：改革网作者：肖小平时间：2026-09-22
基层治理是国家治理的基石，党建引领是基层治理的根本保证。江西省吉安市吉安县立足乡村治理实际，坚持党建引领，把组织优势转化为治理效能，持续推动治理重心下沉、服务资源下移，织密网格体系、深耕多元调解、做实便民服务，着力构建“小事不出格、矛盾不上交、服务零距离”的乡村善治新格局，不断把治理成效转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。
把党组织建在治理末梢，以微网格撬动乡村治理。吉安县官田乡搭建“乡党委—村党支部—党员中心户”三级治理组织架构，择优选配67名熟乡情、懂民意、威望高的党员担任专职网格员，实现治理网格全域覆盖、不留死角。严格落实常态化入户走访、清单化销号管理机制，推动网格员当好政策宣传员、民情收集员、民生服务员，实实在在地做到“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少民情”，深入村组院落倾听群众心声。截至目前，网格员累计入户走访300余次，精准摸排化解群众急难愁盼问题12件，真正让网格成为收集民意、处置诉求的“前沿哨所”。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到“法理情相融”化解基层矛盾。吉安县官田乡整合综治、司法、村级多方力量，依托乡级多元解纷中心，组建12支由党员干部、法律明白人组成的红色调解队伍，重点攻坚邻里隔阂、土地权属、民生诉求等基层高频矛盾。建立源头排查、多元调处、跟踪回访的完整闭环，既解开群众的“事结”，更化解群众的“心结”，充分发挥乡土人情优势，用群众的办法解决群众的问题。今年以来，全乡累计调处各类矛盾纠纷26起，调解成功率达98%，真正实现矛盾抓早抓小、化解在萌芽状态。
聚焦重点群体急难愁盼，推动便民服务落地见效。针对老年人、留守儿童等群体办事不便的现实痛点，吉安县官田乡探索“红色代办”服务机制，梳理医保认证、业务申办等8项高频便民事项，由网格员主动上门开展代收代办、送证上门服务，累计提供便民服务56次，打通为民服务“最后一米”，让群众少跑腿、干部多跑路。
下一步，吉安县委社会工作部将持续夯实网格治理根基，完善矛盾调处闭环，升级便民服务举措，不断激活乡村基层治理内生动力，绘就宜居和美乡村善治新画卷。（吉安县委社会工作部 肖小平）
