来源：改革网作者：肖小平时间：2026-09-22
江西省吉安市吉安县深入贯彻落实基层治理现代化工作部署，坚持以党建为引领，统筹全局谋布局、网格赋能强末梢、多方协同聚合力，持续完善党组织领导的共建共治共享基层治理体系，绘就庐陵大地民生善治新画卷。
锚定党建引领，把牢基层治理“方向盘”
吉安县始终把党的领导贯穿基层治理全过程，推动党的政治优势、组织优势转化为实实在在的治理效能。
抓实能力锻造，淬炼基层干部队伍。将基层治理业务纳入县乡（镇）党校主体教学内容，常态化举办村（社区）“两委”干部、网格员专题示范培训班，围绕网格履职、矛盾调处等内容开展授课，持续提升基层干部履职本领。
健全统筹调度，压实各方治理责任。建立县委统一领导、县委社会工作部牵头协调、多部门协同联动工作格局，落实定期研判调度机制，实行清单化推进、项目化落实、台账式管理，压实各方责任，推动治理资源、工作力量持续下沉一线。
织密组织链条，贯通城乡组织体系。健全城市社区党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组四级组织架构，推动党组织建到小区、延伸至楼栋单元，优选党员楼栋长、党员中心户，把治理根基扎紧扎牢；乡镇构建“乡镇党委—村党支部—党员中心户”三级治理链条，实现城乡组织体系一体贯通。
做优网格体系，打通服务群众“微循环”
吉安县坚持做精网格单元、建强网格力量、优化网格服务，推动治理触角延伸到城乡每一处角落。
优化网格运行，构建闭环处置机制。深化“网格+数字庐陵”治理模式，推动多网融合、一网统筹，落实“1名网格长+1名专职网格员+N名兼职网格员”配置模式，健全走访巡查、信息采集、隐患上报、帮扶关爱闭环处置流程，配套推行“1341”快速反应机制，实现群众诉求限时处置办结。
扩充网格力量，用好新兴群体优势。充分发挥新就业群体职业优势，依托“蚂蚁行动”志愿服务队，吸纳外卖骑手、快递小哥担任兼职网格员、“食安吹哨人”，借助骑手走街串巷的工作特点开展隐患排查、民情收集，依托“暖新通”小程序“随手拍、随即报”功能上报市容、安全隐患，累计上报有效线索63条，做到问题一键上报、闭环处置，补齐城市巡查盲区。
强化业务实训，推动队伍专业履职。分层分类组织网格员业务轮训，邀请政法、民政、应急、信访业务骨干授课，围绕入户听诉、纠纷调解、应急处置开展实操教学，推动网格员队伍从“有人干”向“专业干”转变。全县划分106个城市网格、1869个农村网格，实现全域覆盖、不留死角。
凝聚各方合力，画好共治共享“同心圆”
吉安县统筹整合社区、物业、居民、机关单位、志愿服务力量，推动各类主体同向发力，构建多元协同治理共同体。
搭建协商平台，推动民生事项共商共议。创新推行“五邻工作法”，建好邻里议事平台、“小板凳议事会”、红色议事会，围绕老旧小区改造、停车管理、物业矛盾等民生议题，组织居民、党员代表现场共商共议，推动邻事共议、邻里共商，实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。
做强红色物业，破解小区治理现实难题。推进物业服务质量提升专项行动，8家物业公司党组织应建尽建，打造5个“红色物业”示范点，建立居委会、业委会、物业企业三方联席会议制度，健全居民评价反馈机制，推动小区治理由“住有所居”迈向“住有宜居”。
聚焦重点人群，做实精准贴心民生服务。统筹法律顾问、志愿力量下沉城乡社区，聚焦“一老一小一新”重点群体，依托37个小区党群服务站、268个农村互助养老服务设施、25个“‘一老一小’幸福院”，开展老年学堂、童心港湾、爱心助学、义剪义诊等志愿服务；依托“1+6+12+N”志愿服务体系，全年开展各类志愿活动260余场，惠及群众3万余人次，把暖心服务送到群众家门口。
吉安县将持续夯实党建引领基层治理各项举措，不断健全组织体系、优化网格运行、激活社会力量，持续补齐民生服务短板，以高质量党建赋能基层治理现代化，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。（吉安县委社会工作部 肖小平）
