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湖北崇阳发改局:奋发有为抓项目,决胜攻坚克难题

来源:改革网作者:时间:2024-04-10

为深入推进项目建设攻坚年行动,强化“项目为王”理念,进一步加大项目建设力度,形成拼搏赶超、齐抓共管的建设氛围,我县积极响应上级号召,落实项目攻坚行动,为全县高质量发展新篇章提供坚强项目支撑,为全年经济高质量发展打下坚实基础。

细化项目清单,完善调度管理

我县对各级各类重点项目实行清单化管理,开展定时定项定向调度、集中攻坚、定期督查,及时协调解决项目从谋划生成、招商签约、前期工作、落地开工、推进实施、入库纳统、投产达效全过程中存在的问题和困难,保障项目加速推进,积极扩大有效投资。

一是压实项目包保责任。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,制定全县12个(全市100个)重大项目以及省级、市级、季度集中开工重点项目县级领导包保联系责任清单,县直相关单位主要负责同志为责任人,每个项目责任到人。

二是深入调研项目一线。对全县12个重大项目,省级、市级及季度集中开工重点项目,县政府政务督查室、县发改局采取“四不两直”方式,每周选择部分项目直达现场,了解项目进展情况,收集梳理问题。每季度完成12个县级领导包保联系重大项目、省级、市级和季度集中开工重点项目全覆盖,并将督办情况报送县政府。

三是加强会商调度。依托省投资项目绩效综合评价平台,通过实地调研、线上调度等方式,掌握项目进展、开工入库、完成投资情况及存在的问题。

项目考核奖惩并举,双向激励

一是建立红黑榜通报机制。建立项目建设红黑榜制度,每两个月进行通报,对推进较快的项目列入红榜通报表扬,对推进滞后的项目列入黑榜提出批评,相关情况通过媒体等渠道公开发布。

二是严格奖惩并举。县财政局根据项目建设进展和资金使用情况,统筹全县项目资金预算,调剂、使用。对连续2次进入红榜的项目责任单位给予一定运行经费奖励,对连续2次列入黑榜的项目责任单位,扣减县直单位当年30%运行经费,对乡镇项目进行资金奖惩调度。

三、优化要素保障,推进优质项目落地。我县坚持“要素跟着项目走”,全力打造一流项目建设大环境,个别未审批、未开工的项目受招投标、审批、选址、用地、资金、原材料等多种要素制约,导致用地协调难度较大,审批周期较长,资金供给不够充分,招标流程不到位、征地协调进展慢,给部分优质项目建设和推进带来了一定困难和挑战。我县亿农鄂南农批大市场这一省级重点项目,原计划于2023年3月份开工,因用地在城镇边界范围外,国土空间规划调规困难,用地手续未完成,推迟了既定的开工时间。通过现场调研和自然资源和规划局协调对接等方式,优化我县项目建设要素保障制度,已于2023年7月底顺利解决了用地这一要素保障难题。该项目现已顺利开工,B1、B2栋主体已经完工,正在进行内部装饰工程。1号楼正在进行桩基础施工;我县城北垃圾压缩中转站项目因征地拆迁未完成,推迟了原定开工时间,经协调优化要素保障后,已于2023年12月初开标,于2024年1月初正式开工建设,现正在进行基础施工;经济开发区基础设施建设项目因用地存在权属纠纷导致无法开工,经积极协调解决问题后,于2024年1月开工建设,目前发展南路东段和兴业路已完成投资额的80%。

四、项目实时监管,问题速战速决。我县对项目质量安全管控坚持放管结合,实时监管,确保监管到位、监管全覆盖。项目安全设施、消防设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,严格进行评价和审查。在监管过程中于2023年8月发现环保建材和沥青砼项目施工进度缓慢,经与项目业主咸宁市源通建筑工程有限公司和责任单位天城镇人民政府走访协调后,责令其于30天内尽快完成土地平整,加快施工进度,确保项目尽快纳统入库。当前该项目土地平整已完成,部分相关设备已订购,正在进行桩基工程。下一步我县将对典型负面案例进行深入剖析,解剖麻雀,建立协同联动监管长效机制,确保项目实时监管常态化运行。(湖北崇阳县发展和改革局)

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