改革网讯 “邀约式”安全检查是江苏省交通行政执法局2023年度“十大”为民服务实事项目之一。该实事项目是指交通运输企业可以就安全生产规章制度、责任体系、教育培训、双重预防机制、风险评估、标准化建设、应急预案编制等方面问题，主动申请所在地交通执法部门上门提供“靶向式”安全指导服务。

       镇江交通运输综合行政执法支队，积极践行“法治是最好的营商环境”理念，坚定落实“谁执法谁普法”。在交通工程建设方面，近年来，工程大队依托孟家港国际储运发展有限公司一期散货码头、312国道宁镇段改扩建和谏壁船闸一线闸改扩建等工程，积极打造法律服务站和执法宣教基地，通过事前预防和指导，推动执法监督“端口移动”，引导企业规避风险、合规经营，切实维护企业和农民工等从业人员合法权益，保障人民群众生命财产安全，为镇江经济社会高质量发展保驾护航。

上图：交通行政执法人员对孟家港例行安全检查

       镇江市孟家港国际储运发展有限公司公司总裁张延田，总经理李华在接受媒体采访时说，2023年10月份，在孟家港码头发证之前，他们申请了市交通执法支队的邀约式检查，执法人员通过仔细地全面检查，提出了5项指导意见。

       该企业高度重视执法部门的指导意见，专门召开了整改会议，明确了专人负责，确实投入了一定的成本和整改代价。通过整改，企业消除了安全隐患，提升了员工的安全意识，为企业创造一个更加安全、稳定、高效的工作环境。这些长远的收益将远远超过短期的投入成本。

       从实施的效果来看，通过推行“邀约式”安全检查，一方面检查提高了行政执法的精度。有效实现了企业安全生产“事前积极预防”，夯实了交通运输企业安全生产主体责任，提升了企业安全生产管理能效，实现了法律效果和社会效果的统一。另一方面提高了行政执法的温度，由以往“被动检查”向“主动邀约”转型，“要你安全”向“我要安全”转变，“设路障”改为“设路标”，体现了执法和服务的互动融合，切实为经营主体降压减负，积极助力辖区营商环境持续优化，实现了行业安全和经济发展的统一。

上图：扬中市执法大队副大队长杨怀平接受媒体采访

       江天集团是镇江地区经营多年的老牌道路运输企业。扬中分公司负责人包勇正介绍，该公司隶属镇江江天汽运集团有责责任公司，2004年8月改制为民营企业，是集公路客运、客运站、城市公交、汽车维修、旅游服务等服务的综合性道路运输企业，全国道路一级安全标准化资质，职工118人，公司拥有营运客车61辆，班线客运9条，其他为厂企通勤班车。 

       通过“邀约式”安全生产检查指导服务的形式，该公司根据安全检查专家和执法人员的检查意见，认真做好整改落实和完善提高，有效提高了公司安全管理的水平和质量；通过“邀约式”安全生产检查指导服务的方法，切实有效解决了企业如何提高安全管理的质量难题，切实有效提高如了企业如何依法依规履行好企业安全管理的主体责任的水平。

       镇江支队主要负责人表示，将继续加强舆论引导和典型案例挖掘，扩大“邀约式”检查的知晓面，同时结合实际优化完善服务流程，分析企业存在的共性问题，帮助企业提升安全管理的能力和水平。今年支队还将开展“润企筑安”行动，打造“邀约式检查”升级版。对“两客一危”企业开展对企线上合规体检和赋安全码，对不合规的企业，通过“安全指导员一对一联系”、专家线上指导、线下“面对面”入企指导服务等方式，辅助进行合规整改。（中国改革报改革网 丁晨日）