2月8日，英利能源发展有限公司的技术人员在全自动生产车间内检查设备运行情况。河北日报通讯员 韩伟摄

日前，河北省质量强省战略领导小组办公室发布《河北省制造业质量竞争力指数分析报告（2022年度）》，保定市制造业质量竞争力指数年度得分为88.85，连续9年全省第一。据了解，经过对全省制造业中31个大类行业14890家规模以上企业的近60万项相关数据测算，2022年全省制造业质量竞争力指数为84.10分，保定市得分超全省平均水平4.75分。

河北省制造业质量竞争力指数评价体系共有质量水平和发展能力2项二级指标，保定2项二级指标差值仅为0.8。“保定市是制造业大市，拥有汽车及零部件、新能源两大支柱产业和37个县域特色产业集群。2项二级指标得分差值越小，说明竞争力发展越协调。”保定市市场监督管理局局长陈绍辉说。

打通关键堵点 提升“智造”水平

2020年以来，保定市围绕“7+18+N”重点产业，着力打通制约制造业高质量发展关键堵点，着力抓好汽车及零部件、电力装备等优势产业，推动新能源及智能网联汽车、高端新材料等战略性新兴产业发展壮大，推动“保定制造”加快向“保定智造”转变。

2022年，保定市电力及新能源高端装备集群成功入选国家先进制造业集群，产值规模达1200亿元。同时，该市持续实施质量强市战略，聚焦突出问题、明显短板和发展关键，按照行业、类别和产业特点，扎实推进质量品牌建设；开展质量基础设施全要素一站式帮扶行动，推动全员、全要素、全过程、全新数据的新型质量管理体系在更多中小微企业应用。目前，该市获得河北省政府质量奖的组织（含个人）达19家；有效注册商标总数达20万件，拥有中国驰名商标32件。

河北省制造业质量竞争力指数评价体系共有6项三级指标。其中，核心技术能力指标得分是重要增分项。该指标测评的重要依据之一是每万人发明专利数。截至目前，保定市有效发明专利数为8973件，万人发明专利拥有量为9.80件；高价值发明专利有2530件，万人高价值发明专利拥有量为2.75件。

“以建设知识产权强市为目标，大力推进知识产权发展与产业创新有机融合，促进知识产权政策与产业创新政策有效衔接。”保定市市场监督管理局副局长余颖介绍，该市聚焦“医、车、电、数、游”五大重点领域，集中优势资源，加快创新成果产权化、产权成果商业化，进一步深化知识产权体制机制改革，激发高质量知识产权创造，强化知识产权保护，促进知识产权转移转化，优化知识产权服务供给，增强知识产权对产业发展支撑作用，在主要技术领域加快形成高价值专利。

在三级指标中，标准与技术水平这一指标也拉高了保定市的指数。截至目前，保定市有4323家企业公开17870项标准，涵盖28085种产品；制修订国际标准7项、国家和行业标准161项，发布团体标准39项；获评国家标准“领跑者”11项、河北省标准“领跑者”17项。其中，省级企业标准“领跑者”数量连续4年居全省首位。

据介绍，2022年，保定强力推进标准化战略，出台《标准化资助管理办法》，突出标准化的经营主体作用，完善激励、奖励政策，补齐多年来全市政策短板；优化政府标准和市场标准二元结构，鼓励引导企业根据行业发展需要，加快建立、完善本行业标准体系，及时补充先进适用的国家、行业和地方标准，不断提高标准体系先进性、科学性和适用性，逐步形成推动高质量发展的新型标准体系；积极推动企事业单位参加国际、国家、行业标准制修订，更多参与国际、国内市场规则制定。支持企业采用或对标国际标准、国外先进标准，提高产品品质；鼓励企业在对外贸易活动中使用中国标准，以产品“走出去”带动中国标准“走出去”。

2月7日，在河北京车调试车间内，多列已经完成组装的车辆准备出厂。满城区委宣传部供图

集聚优势资源 鼓励支持创新

在河北省制造业质量竞争力指数评价体系的12个统计指标中，保定市在研究与试验发展经费比重这一指标上得分最高。据《2022年河北省科技经费投入统计公报》（2023年9月发布）数据显示，2022年，保定市的研究与试验发展经费投入强度为3.48%，高于全国平均水平0.94个百分点，居全省第一。

“研究与试验发展经费投入强度，是衡量一个国家或地区自主创新投入规模及水平的重要指标。”保定市科技局局长贾文征说，该市瞄准高端装备制造业、数字经济、生物经济等重点领域，集聚优势资源，大力鼓励创新、支持创新，研发费用加计扣除政策持续加力，科技奖励和激励机制不断完善，企业创新主体作用不断增强。2022年，该市研究与试验发展经费从2021年的94.55亿元增长到135.2亿元，成为全省3个突破100亿元的设区市之一。

“虽然竞争力指数达88.85，但我们必须保持清醒认识。”陈绍辉说，接下来，保定将继续以质量为引领，坚持效益优先，进一步夯实质量基础，研制关键技术标准，提升标准创新水平，助力传统产业转型；深入实施“三品（增品种、提品质、创品牌）战略”，叫响“保定制造”品牌，推动制造业迈向高端。