今年来，湖南省临武县住建局作为工程建设项目审批制度改革的牵头单位，紧扣“全流程全覆盖”和“四个统一”的工作要求，全力推进工程建设项目审批制度改落实改革任务，加快工程项目落地投产，进一步优化“身在临武，办事无阻”营商环境，有效推进了临武县经济社会高质量发展。

全力以赴强组织保障

一是高位推进。临武县成立以县长为组长，常务副县长、分管副县长为副组长，相关单位为成员的工程建设项目审批制度改革领导小组，领导小组下设办公室，由住建局局长兼任办公室主任。二是协同推进。从县发改局、县住建局、县自然资源局、县政务服务中心等单位抽调精干工作人员，明确专人专责，做到职责明确，分工合理，推进迅速。制定印发相关文件，明确指导思想、改革内容、目标任务，完善工作制度。三是精准推进。精准梳理出工程建设项目审批事项清单，分类制定对应的工程建设项目审批流程图，严格落实“审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式”四统一。及时掌握上级政策，建立QQ群、微信群等沟通渠道，第一时间做好任务细化与分解，实行台账化管理。实行联席会议制度，每周收集工作中存在的问题，及时研究解决。

优化服务质量赢好评

一是严格审批时限。编印规范易懂的办事指南，认真学习工程建设项目审批工作指南第四版，明确14类工程建设项目审批时间。严格执行帮办代办制度和驻点指导制度，协助企业和业主办理相关审批手续，从立项用地规划许可到竣工验收4个阶段148项审批事项和25项中介服务事项的全程代办服务，按照“主动服务、免费代办、量身定制、全程代办、依法合规、精准高效”的原则，为业主提供政策咨询、报批指导、协办帮办、接力代办等服务。截止目前，临武县帮办代办36个项目，赢得了项目业主的好评。二是统筹项目实施。按照省市文件要求，会同技术单位已对全县土地利用总体规划、县城总体规划、全县控制性详细规划等规划成果进行叠加。目前，“多规合一”协同审批平台，经内部测试可正常运行。深入开展产业园区区域评估工作，并形成园区区域有关评估评价事项的整体性、区域性评估成果，进度在全市前列。

人性化服务提效率

按照“一门式”办理、“一站式”服务的原则，高标准、高质量建设县服务中心。一是大投入，升级平台。大力推进服务平台阵地建设，总投资近2亿元，采取“阵地统一建设、设备统一标准、布局统一规划、职责统一整合、办事统一流程”的方式，新建县级高标准政务服务中心。二是大共享，拓展应用。在县政务服务中心东大厅设置工程建设项目帮代办综合服务窗口和市政服务报装窗口，审批职能单位和6个市政服务事项全部集中入驻，工程建设项目审批均在工改系统完成审批，无线下审批。进驻政务服务中心22项业务，均已实现对来窗口咨询办事群众实施“一次性”告知，实行窗口受理、内部流转、现场办理、限时办结，为群众提供“一站式”人性化服务。

截至目前，窗口共办理建设工程初步设计审批24项、图审备案10项、发放施工许可证22本。推进“多规合一、多测合一、多验合一”工作，巩固“多审合一、多证合一”改革成果，将土地利用总体规划、县城总体规划、控制性详细规划等规划成果实现叠加，合并国土测绘和房产测绘，积极开展一张蓝图建设，加大力度推动平台应用，中润豪苑、中欣国际一期、瑞和佳园、东临府等项目实现“交房即交证”，现场发证1100余本，产业开发区已完成全部9个事项评估，全面推行“交地即开工”。

强化事中事后监管见真章

制定印发《临武县住房和城乡建设局进一步加强临武县住建领域标后稽查专项整治工作方案》，对全县依法实施招投标（包括邀标）的房屋建筑和市政基础设施工程开展常态化稽查工作。强化“双随机、一公开”事中事后监管。对“双随机”抽查中发现的违法行为，视情节轻重依法作出约谈、告诫、违规记分等处理决定，并将处理结果公开。实行竣工联合验收，牵头单位统一协调监督，一方面减少建设单位多头申报，提高审批效率，提升市场主体改革获得感；另一方面，统一竣工验收图纸和验收标准，统一出具验收意见，有效避免违规行为发生，保证了工程质量。截至10月底，共检查建设单位2家、施工企业2家、监理企业2家，发现问题9处，下达工程项目标后稽查检查意见书2份，约谈项目经理1人次，约谈总监2人次。（曾华锋 蒋玉萍）