地跨京冀两地，重点发展航空物流、航空科技、融资租赁等产业，建设国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区

中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区总面积19.97平方公里，其中河北廊坊区域占10平方公里、北京大兴区域占9.97平方公里，将重点发展航空物流、航空科技、融资租赁等产业。图为北京大兴国际机场航站楼。新华社记者才扬摄

□本报记者王健生

8月31日，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区正式挂牌，这标志着地跨京冀两地的自由贸易试验片区正式起航。

中国（河北）自贸试验区是目前中央已批准的18个自贸区中唯一跨省协同建设的自贸试验区，实施范围119.97平方公里，涵盖雄安、正定、曹妃甸以及大兴机场四个片区。大兴机场片区总面积19.97平方公里，其中河北廊坊区域占10平方公里、北京大兴区域占9.97平方公里，将重点发展航空物流、航空科技、融资租赁等产业，建设国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区。

探索建设高度开放空港型自由贸易试验区

据北京市商务局局长闫立刚介绍，大兴机场片区具有依托大型国际航空枢纽、主攻服务贸易和科技创新、对标高位启动等特点，既是北京和河北共建共享制度创新的新平台，也是落实区域协同发展的重要举措，有利于推动京津冀加快构建统一、开放、有序的市场。

大兴机场片区将依托大兴国际机场的规模优势、区位优势，探索建设高度开放的空港型自由贸易试验区。

北京服务业产业基础雄厚，服务贸易全国领先，建设大兴机场片区，将在服务贸易领域进行更大力度的探索和创新。北京正在建设具有全球影响力的科技创新中心，大兴机场片区的设立有助于科技创新中心的加快建立。

设立大兴机场片区还有利于充分利用大兴机场临空经济区及综保区高起点、高标准规划设计优势，充分利用“产业开放+园区开放”相结合的开放模式，实现纵横联动、条块结合、良性互动。

据了解，北京大兴国际机场将于今年9月底正式通航。

外资准入更加宽松，推进“证照分离”改革

北京市大兴区区长王有国表示，大兴机场片区北京行政区域内将适用自贸试验区外商投资准入负面清单和北京市服务业扩大开放综合试点外资准入政策。外资准入政策的叠加将有利于大兴机场片区（北京大兴）打造一个更加宽松的外资准入门槛、更加开放的服务平台。

下一步，大兴机场片区将构建与国际接轨的投资贸易管理体制，深化投资领域改革，深入推进投资自由化便利化，对外商投资实行“准入前国民待遇＋负面清单”管理模式，强化竞争政策的基础性地位，落实“证照分离”改革，营造国际一流的营商环境。

通过用足用好自贸试验区、综合保税区、服务业扩大开放试点等政策优势，促进高端高新产业集聚。依托大兴机场航空口岸和综合保税区的贸易便利化平台，大力发展航材、进口高端消费品和专业产品的国际贸易业务，推动跨境电商等新型贸易业务的发展。以现代物流产业为支撑，引进国际供应链综合物流业务。延伸发展服务贸易，重点发展特色产品等国际贸易产品的检测认证服务，航空器、航材的检测维修，融资租赁及航空培训服务，同时，有选择地发展航空材料、航电、新材料、电子信息及科研检测设备等先进制造业。

全力推动区域产业协同创新，积极打造京津冀地区高端消费品、高精尖产品的集散平台和雄安新区高端高新产业发展的保税研发检测平台。按照总体方案要求，建立人才跨区域资质互认、双向聘任等制度，在待遇、职称评定等方面根据个人意愿予以保留或调整，努力实现优势互补、良性互动、共赢发展。