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唐山市丰南区:打破封闭模式让"特殊"融入"普通"

来源:中国改革报 作者:时间:2019-08-08

 

 河北唐山市丰南区建立特殊教育“随班就读”模式,义务教育阶段残疾儿童入学率从2015年的30%增加到如今的84.3%

□本报记者李季平

打破特殊教育的封闭模式,让残疾孩子融入普通孩子中一起接受教育,建立特殊教育“随班就读”教育模式,是河北省唐山市丰南区近几年积极探索的教育新体系。

2015年,丰南区被教育部认定为“首批特殊教育随班就读实验区”。截至目前,丰南区设有特教学校一所、随班就读学校17所,义务教育阶段残疾儿童入学率从2015年的30%增加到如今的84.3%,15个乡镇(街道)中,122名残疾儿童融入普通孩子中间。“要让特殊孩子在融合教育的环境下,变得更加自信,为他们将来融入社会、更好地生活提供更多可能性。”丰南区教育局局长董国才说。

政府出资扶持特殊教育

教育是最大的民生,特殊教育更是推进教育公平,体现社会文明、进步、和谐的重要标志。

2015年,丰南区将“建设国家随班就读实验区”列入政府工作报告,随后出台《关于加强随班就读工作的实施意见》,为随班就读工作提供坚实、有效的组织、制度和资金等各种保障。

丰南区将特殊教育学校生均公用经费提高到小学6000元、初中8000元;并安排学生生活补助费40万元,特殊学习用品补助8万元。同时,建立覆盖全区各学段的困难家庭学生资助体系,确保特殊学生不因病致贫、因贫失学。

为防止随班就读资金断档,丰南区每年划拨100万元专项经费,并拿出200万元作为专项基金,奖励文化建设先进学校。截至目前,丰南区已先后投入1000万元,为17所随班就读学校配备专业化的特殊教育资源教室。

试点先行创新特教体系

丰南区按照“试点先行”思路,将王兰庄学校、银丰学校等5所学校作为示范点,率先开展随班就读工作。

为推进随班就读试验区建设,丰南区依托区特教学校增设了“丰南区特殊教育随班就读指导中心”,负责全区随班就读学校的教师培训、教学指导、资源服务、家长咨询等工作。

从2015年建起第一批资源教室开始,政府按照每个投入15万元的标准,配备康复器材和各种绘本,保证每周至少开展两次有针对性的康复训练,80%的随班就读学校开发了手工训练校本教材。各校每学期还安排一定的时间,带特殊学生到区残联就业孵化基地,进行插花、剪纸、串珠、十字绣等手工制作训练。目前,已有6名适龄学生与服装加工厂、宾馆等单位签订了就业合同。

为激励每个随班就读学生的自信心,区里专门设立“十星级”学生评价机制,每年评选区级随班就读十星少年40名、校级十星少年80名。

经过4年多的探索实践,丰南区随班就读试点已初步形成覆盖全区的“以特教学校为龙头、以随班就读为主体、以资源教室为支撑、以送教上门为补充”的特殊教育新体系。

长效机制助力良性循环

随班就读这一新的特教体系要形成良性态势,专业师资是关键。为此,丰南区采取引进、培训、交流等方式多措并举,建立特教师资长效机制。

记者了解到,近年来,丰南区共引进特教专业师资15名,充实到区特殊教育学校和随班就读学校。为解决随班就读学校教师不足的问题,还从一线教师中挖掘热爱特教事业、关爱学生的年轻教师,通过专业培训后进入特教师资行列。目前,已培养出12名教师,担任随班就读学校教师。

丰南区还聘请北京、上海等地的特教专家,针对随班就读学校的资源教师,每学期开展一次为期一周的培训,提升随班就读教师的理论素养和专业能力。

为提高教师心理健康辅导水平,丰南区投入330余万元,开展教师心理咨询师考级培训活动,已有1200多名班主任取得国家二、三级心理咨询师资格证。同时,累计投入800万元为各校建成高标准的心理咨询室,并成立丰南区积极心理健康教育研究学会,对随班就读学生的心理疏导与调试起到积极的推动作用。

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