来源：改革网作者：肖小平时间：2026-09-11
——江西省吉安县扎实推进村（社区）工作事务清理规范
为破解村（社区）“小马拉大车”、权责边界模糊、牌子多、台账杂、指尖负担重等突出问题， 坚持“减负不减责、松绑不松劲”，把基层干部从文山会海、牌表台账中解放出来，把更多精力投入走访群众、为民办事，持续夯实基层治理根基。
严格准入管理，厘清权责边界。依据江西省村（社区）工作事项准入管理办法（试行），对照省级指导目录分类形成村（社区）依法自治类、依法协助类工作事项目录，厘清村（社区）工作职责，杜绝随意摊派任务。严格落实新增事项申报审核流程，未经准入审批，任何县直部门不得随意向村（社区）摊派行政性事务、台账任务、评比考核事项。对确需委托基层办理的事项，严格执行“权随责走、费随事转”，杜绝部门责任下移。永阳镇水浒村党支部书记肖建华表示，过去不少不属于村级职责的工作压到村里，经过清理规范后，村干部职责更加清晰，不再“什么都要扛”。
开展“摘牌瘦身”，整治阵地挂牌乱象。在吉安市率先推行村（社区）“4+2+1”规范化挂牌模式，严格限定外部挂牌、标识及大厅指引牌数量，全面开展清墙净墙行动，集中摘除目录外各类制度牌、展示牌共计1900余块，杜绝“一墙多牌、满墙挂牌”现象，让村（社区）党群服务中心回归服务群众主功能。清理后，全县所有村（社区）实现挂牌统一规范，不再为迎接检查制作大量展板制度牌，节约村级人力物力成本，阵地环境清爽简约。
整治指尖形式主义，清理冗余线上工作载体。全面摸排全县涉及村（社区）的政务APP、小程序、公众号、微信工作群520余个，解散重复、冗余的工作群组300余个，明确除工作必需平台外，不得随意新建工作群、新增打卡报送任务，杜绝多头布置、重复报送，有效破解“群消息轰炸、手机干工作”的基层困境，基层干部线上事务负担明显下降。
经过系列清理规范，全县村（社区）非法定协助事务大幅压减，村（社区）干部用于台账填报、迎检准备的时间减少40%以上，更多时间下沉网格入户走访。敦厚镇梨山社区网格员反映，现在不用应付大量重复性报送，每周可以腾出更多时间走访居民、排查隐患。下一步，吉安县将建立动态督查回访机制，防止问题反弹回潮，巩固清理规范成果，推动村（社区）回归主责主业。
（供稿：江西省吉安县委社会工作部 肖小平）
