来源:江西改革作者:崇仁县委改革办时间:2026-08-28
针对社区工作者队伍建设存在“选人不准、育人无阶、用人乏力”问题,崇仁县以改革思维破题,创新实施择优比选社区网格员进入社区“两委”班子机制,系统构建“选、育、用”全链条工作体系,推动社区工作者队伍结构优化、能力提升、治理增效。
鲜明正确用人导向 让实干者脱颖而出

改变过去“伯乐相马”选人方式,打破身份、资历、学历等隐形台阶,推行“赛场选马”机制,建立常态化择优比选机制。变“关门点将”为“开门选将”。印发《关于通过择优比选方式公开选拔城市社区专职网格员作为城市社区“两委”班子后备力量的通知》,由城市社区立足日常表现择优举荐,县纪委监委、县委组织部、县委社会工作部三方联审把关、全程统筹,构建“社区推荐、部门联审、公开比选”工作闭环。变“纸上打分”为“群众阅卷”。推动考核重心下沉,变“看材料”为“看实绩”,变“听汇报”为“问群众”,将“自下而上推荐”与“自上而下统筹”有机结合,确保把群众认可、实绩突出的基层骨干选出来。变“坐等上门”为“主动寻才”。印发《崇仁县社区工作者队伍管理办法》,面向社会公开招聘城市社区工作者(专职网格员),充实社区工作力量,让“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”成为鲜明导向。目前,全县20名优秀专职网格员通过比选进入“两委”班子,让想干事、能干事、干成事的基层骨干脱颖而出。

健全递进培养体系 让潜力者成长有路
打破社区专职网格员“一眼望到头”的职业困局,搭建从普通网格员到社区书记的全周期培养阶梯,让社区工作者成长有路径、发展有预期。定岗定编明标尺。按照“网格规模适度、服务管理便利”原则,合理确定专职网格员配备标准,推动力量配置与治理需求精准匹配。系统培训补短板。围绕基层党建、矛盾调解、民生服务等实战需求,分层分类开展业务培训,完善考核评价机制,印发《崇仁县社区工作者考核指导方案》,着力打造一支留得住、用得上、干得好的社区工作者队伍。梯次培育优结构。通过比选推动班子年龄、学历“一降一升”,平均年龄降至39.2岁,大专及以上学历占比升至83.5%,形成老中青梯队合理、传帮带氛围浓厚的良好生态。

构建多元共治格局 让治理者担当有为
改变过去“选而不管”的惯性思维,坚持以选促治、头雁领飞,把选出来的干部放到治理一线淬火历练,以队伍活力撬动治理效能跃升。头雁领飞攻难关。从网格员转任的社区干部,深谙群众冷暖、熟稔基层实情,敢于带头在老旧小区改造、物业纠纷化解等难题上动真碰硬,累计攻坚矛盾纠纷65件,调解成功率达95.4%。上门服务暖民心。在“头雁”示范带动下,全体社区工作者赓续“铁脚板”作风,推行错时延时服务,累计走访入户9万余人次,开展上门服务630余次,以“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。多元共治聚合力。联动县社会工作和志愿服务联合会,吸纳300余名居民志愿者常态化参与社区治理,引导热心骑手担任社区治理员,推动新就业群体从“旁观者”变为“参与者”,曾经的“治理对象”正加速转化为“治理力量”,人人参与、人人尽力、人人共享的治理新格局加快构建,改革红利正逐步转化为治理效能。(崇仁县委改革办)
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