高校学生管理工作现存问题与整改对策

新时代，随着高等教育改革的不断深入，当代大学生的成长环境、思维方式、行为特点发生了重大变化，表现出个性化明显、思想多元、需求丰富的新学情特点。学生管理是高校育人的关键部分，关乎人才培养的质量及校园的稳定发展。目前，部分高校学生管理工作跟不上时代的发展步伐，管理思想、工作方法和运行机制滞后，不能适应新时代学生成长发展的多样化需求。本文立足当下高校育人发展形势，整理学生管理认知框架，识别工作中存在的现实困境，并探寻优化管理路径，以有效弥补学生管理工作短板，提高高校育人管理的精细化、科学化水平。

一、理念溯源：高校学生管理工作的认知框架

锚定新时代学生管理工作核心目标。新时代高校学生管理工作已不再只是传统的秩序管控、日常约束，而是融入立德树人的整体育人体系中，肩负起培养高素质人才的重任。当前学生管理工作要围绕高等教育发展要求，以学生全面发展的核心需求为出发点，明确育人育才的主要工作目标，摒弃传统重管控、轻培育的单一工作指向，把学生思想成长、行为规范、综合素质提升、个性化发展等内容纳入核心工作范畴。同时，以当代大学生的成长特点为依托，兼顾学生日常管理、思想引导、成长服务、权益保障等多方面工作，使学生管理由被动控制转变为积极赋能。以某高校“一站式”学生社区为例，辅导员下沉至社区办公，把育人阵地转移到学生生活的第一线，组建党员帮扶小组，制订提升计划，并设立社区议事会，使学生参与到公约的制定中。通过精准锁定育人核心目标，可为高校学生管理工作指明方向，使其与新时代高等教育的发展趋势、学生成长成才的实际需要高度契合，筑牢高校育人工作根基。

更新适配学情发展的管理思维范式。随着社会环境的迅速变化及网络信息的全面普及，当代大学生视野更宽广、个性更鲜明、独立意识更强，传统固化、刻板的管理思想已不能适应学情的发展变化。立足新时代学情特点更新管理思维，是高校学生管理提质增效的重要抓手。需要转变刚性控制的传统观念，树立以人为本的柔性管理思想，尊重学生个性差异和主体地位。同时，主动贴合学生思想动态、行为习惯和发展需求调整管理思路，兼顾制度规范和人文关怀，用适配学情的新思维开展日常管理工作，使学生管理工作更具包容性和适配性。例如，西安交通工程学院实行“三进三访”柔性管理机制，鼓励辅导员走进宿舍、班级、网络，由原来的对立式检查变为共治共建，组织轨道交通专业学生开展宿舍电路安全隐患排查比赛，引导学生用专业知识发现问题、提出改进建议，建立学业预警学生台账，实施“一人一档”精准辅导，使学生从被管理者转变为共建者。这种思维范式的更新是管理理念转变的内在动力，决定着后续管理模式、机制改革的方向。

树立全方位科学化育人工作导向。高校学生管理是一项系统性、长期性工程，贯穿学生从入学到毕业的全过程，涵盖思想教育、日常行为、学习生活、心理健康、就业发展等多个方面。新时代，学生管理工作要树立全方位、科学化的育人导向，打破碎片化的工作模式，创建全覆盖、全过程的管理育人格局。同时，立足学生入学、在校学习、毕业发展全过程，统筹各项管理工作，兼顾规范约束、思想引领、服务保障和成长赋能。此外，还要重视循证决策，依靠学生发展理论、教育心理学研究结果和本校积累的学情数据指导管理策略的选择和改进。以山西大学为例，把人工智能+理念融入“一站式”学生社区建设中，利用数字化平台整合学生管理、服务、教育等模块，实现从新生入学到毕业生离校的全过程数字化管理，创建起“技术赋能服务、数据驱动成长”的育人新范式。这种全方位、科学化的育人工作导向，使高校学生管理工作由原来的凭感觉办事转向依靠专业育人，由原来的部门各自为战转为系统协同推进，促进学生管理工作规范化、系统化开展，助力学生综合素养的提高。

二、实务剖析：高校学生管理工作的现实困境

管理理念滞后适配学情发展态势不足。目前，部分高校虽从理念层面认识到学生管理转型的重要性，但在实际工作中，管理理念更新仍滞后于学情发展态势。一是对当代大学生群体特征认识不足。目前，在校大学生以“00后”为主，其生活在互联网时代，信息来源多样，价值取向开放包容，个性表达愿望强烈，对平等对话、尊重理解的期待显著增强。但部分管理者仍停留在对“80后”“90后”经验的认识上，以旧眼光看待新问题，造成管理措施与学生实际需求错位。二是对学情变化趋势的敏感度不高。学生群体的思想动态、行为特征、关注热点不断变化，而大多数高校的学生管理工作缺少常态化的学情调研机制。三是“重管轻育”的惯性依然存在。部分管理人员的育人思维薄弱，缺少服务意识，只重视过程管控，轻视了思想引导和人文关怀，造成管理工作与学生实际需求脱节，制约整体育人质量的提高。由此可见，管理理念的更新不能仅靠文件传达、会议部署，而应通过系统培训、案例研讨、绩效考核等制度安排，使理念真正落地为行动自觉。

管理方式单一难以适配多元育人场景。管理理念落后，造成管理方式单一化。目前，高校学生管理方法仍存在“一刀切”“齐步走”的明显特点，不能适应学生群体日益多元的发展需求。一是管理手段单一。大多数高校的学生管理仍依靠制度约束和纪律处分，如班会点名、宿舍检查、违纪通报等，缺乏个性化的辅导、社群化的服务等柔性管理手段。二是管理标准单一。奖学金评定、评优评先、违纪处理等环节使用统一标准和流程，未考虑到不同专业、年级、类型学生间的差异。三是管理时空的单一。管理工作主要集中在课堂、宿舍这两个物理空间，工作日、上课时间这两个时间段，对学生的课余生活、网络行为、校外实践等场景的关心和干预很少。随着学生校园生活形态的改变，单一时空的管理方式已经不能满足学生成长的各种场景。为破解该困境，要从制度框架中给予一线管理者一定的自主裁量权，支持各院系根据专业特色、学生特点探寻差别化的管理方式。

管理机制欠缺制约育人工作实效提升。理念滞后和方式单一，根源在于管理机制的欠缺。当前，高校学生管理工作在机制层面存在三个突出问题。一是条块分割造成协同不力。学生工作涉及学工部、教务处、后勤处、保卫处、团委、心理健康中心等多个部门，但各部门间缺乏有效的沟通协调机制。二是信息壁垒造成决策滞后。学生管理要依靠学生发展数据支撑决策，但当前各部门的业务系统彼此独立，数据标准不统一、接口未打通，管理者不能全面掌握学生信息，限制决策的科学性、准确性。三是资源投入和评价机制不匹配。学生管理工作需要人力、财力、物力的持续投入，但长期以来学生工作在资源配置上处于边缘化地位，普遍存在辅导员配备不足、专业培训缺乏、信息化建设滞后等问题。这需要创建“大思政”格局下的协同育人机制，打通信息通道，筑牢资源根基，让学生管理工作由分散作战变为集团作战。

三、提质赋能：高校学生管理工作的优化方向

迭代先进化学生管理工作理念认知。对于理念滞后问题，优化方向是更新先进的管理理念认识。在继承优良传统的基础上，吸收现代管理理论和教育科学的最新成果，形成适应新时代要求的管理理念体系。首先，由“管控”向“赋能”转变。通过给予学生资源、搭建平台、创造机会，调动学生内在动力和自主能力，使学生成为自我发展的主体。其次，由“统一”向“差异”转变。承认学生群体的多样性，尊重学生在发展目标、学习方式、生活节奏等方面的合理差异。此外，管理设计应留有弹性空间，在坚持底线标准的基础上，允许因材施管、因势利导。最后，由“事后”到“前置”。将管理重心前移，用新生入学教育、学业规划指导、生活习惯养成等前置性干预，帮助学生形成自我管理能力与习惯。通过理念的全面革新，促使学生管理由刚性管控向柔性育人转变，由被动管理向主动服务转变，为后续管理工作优化创新打下思想基础。

创新精细化学生管理工作实施模式。理念更新后，必须要有相应的模式创新落实。高校学生管理需依靠多元育人场景，创建精细化、多元化的管理实施模式。首先，按照学生的年级、专业、发展目标、个性特点等对管理对象进行科学分类，对不同类型的管理对象制定不同的管理服务方案。其次，针对不同时空场景的特点，设计针对性的管理策略。课堂场景侧重出勤管理、学风建设，宿舍场景侧重生活规范、安全教育，网络场景侧重行为引导、舆论监测，实践场景侧重安全管理、过程跟踪。例如，某职业技术学院依靠数智学工平台，按照年级、专业、发展目标对学生成立“一人一策”档案，针对课堂、宿舍、网络、实践等场景分别制定相应的学风督导、归寝预警、实习跟踪方案，形成“全场景覆盖、精准化服务”的智慧社区生态。通过全方位契合学生需求，提高学生管理工作的针对性、灵活性、实效性。

健全系统化学生管理工作长效机制。长效完善的机制是保证学生管理工作高质量、常态化开展的重要保障，要创建全方位、系统化的运行保障体系。首先是协同联动机制。建立以分管校领导为牵头人、学工部门为主责单位、相关职能部门参与的学生工作联席会议制度，定期研究形势、协调资源、推进落实。同时，创建跨部门信息共享平台，使学生发展数据在各业务系统间互相连接，为精准管理提供数据支撑。其次是资源保障机制。人员配置上按照教育部规定的师生比要求配足配强辅导员队伍，建立辅导员专业发展培训体系和晋升通道。在经费投入上，把学生工作经费纳入学校预算的优先保障范围，为各项管理服务提供稳定的资金支持。最后是评价激励机制。建立以育人成效为评价导向的学生工作评价体系，把学生满意度、成长发展水平等作为主要评价指标，通过健全各项配套机制，补齐管理工作短板，构建规范化、长效化的学生管理体系，持续巩固管理育人成效，推动高校学生管理工作长效高质量发展。

高校学生管理工作优化是系统性工程，要从理念溯源、育人目标、更新管理思维三个方面入手，锚定核心目标、更新管理思维和明确育人导向，形成学生管理工作认知框架。理念更新、模式革新、机制完善，作为优化提升的方向，层层推进，使学生管理工作从控制走向赋能、从粗放走向精细、从分散走向系统整合，为培养德智体美劳全面发展的时代新人提供强有力的制度保障和工作基础。

（作者陈云坤系安顺学院教授）