来源:改革网作者:金 园时间:2026-05-19
创新是引领发展的第一动力,区域经济创新能力是衡量区域发展质量的核心标志,而协同共生的创新生态,则是激活区域创新动能的关键支撑。立足创新生态系统视角,打破高校、政府、企业、产业园区之间的主体壁垒与要素梗阻,构建全域协同、全链贯通、多元共生的双创生态体系,推动高校双创与区域经济创新同频共振、协同共进,既是深化高等教育综合改革的内在要求,也是服务国家创新驱动发展、提升区域经济核心竞争力的战略选择。
一、协同逻辑:创新生态下高校双创与区域经济创新的内在关联
创新生态系统理论强调,创新活动是多元主体、各类要素在特定空间内动态耦合、共生演化、价值共创的复杂系统工程。高校双创教育与区域经济创新并非相互割裂的独立单元,而是相互依存、相互赋能、协同共进的有机整体,二者通过人才耦合、知识贯通、生态共生三大核心机制。
(一)人才链与产业链协同耦合,筑牢区域创新人力资本根基
区域经济创新的核心是人才创新,高校双创教育以培养学生创新精神、创业意识、创造能力为核心目标,通过分层分类的课程教学、场景化的实践训练、全周期的项目孵化,为区域输送兼具专业素养与创新能力的复合型、应用型、技能型人才。我国高校数量众多、人才储备雄厚,通过双创教育实现人才培养与产业需求的精准匹配,可有效破解区域创新型人才短缺、供给结构与需求结构错位的共性难题,为区域经济创新提供持久人才支撑。
(二)知识链与创新链协同贯通,激活区域创新源头活水
高校是知识创新与技术研发的主阵地,双创教育将前沿理论研究、技术探索与市场应用需求紧密结合,推动实验室原创成果向实用化技术、市场化产品转化。同时,双创教育打破传统专业壁垒,促进跨学科、跨领域知识融合,催生新思想、新技术、新模式,为区域技术创新、产业升级、制度优化提供理论支撑与技术供给。通过知识溢出、技术转移、成果转化,高校双创教育将学术创新成果转化为现实生产力,提升区域经济发展的质量与效益。
(三)主体链与生态链协同共生,构建区域创新多元治理格局
创新生态的核心是多元主体协同共治,高校双创教育串联起政府、高校、企业、科研院所、金融机构、中介服务组织等多方主体,形成资源共享、优势互补、风险共担、利益共享的协同创新生态。政府负责政策供给、资金扶持、环境营造,企业提供实践场景、市场需求、产业支撑,高校承担人才培养、知识创新、技术研发,金融机构提供创业融资、风险投资,中介组织提供知识产权、技术交易、孵化服务。多方主体深度联动、协同发力,破解单一主体创新乏力、创新资源碎片化、要素流动不畅的困境,构建起“大学—产业—政府—社会”四位一体的区域创新治理体系,为区域经济创新提供系统性、长效性保障。
二、实践成效:高校双创赋能区域经济创新的全国探索
近年来,我国深入实施创新驱动发展战略,将高校双创教育改革纳入国家创新体系建设全局,推动各地高校立足办学定位、对接区域需求,在双创体系建设、校地协同、成果转化等方面取得阶段性成效,高校双创对区域经济创新的赋能作用持续显现。
(一)双创教育体系日趋完善,创新人才供给能力显著提升
全国各类高校已实现双创教育全覆盖,将双创教育全面纳入人才培养方案。研究型高校聚焦前沿技术创新与高端人才培养,打造科研驱动型双创模式;应用型高校立足区域产业特色,深化产教融合、校企合作;高职院校侧重技能型创业人才培育,强化实操实训与岗位适配。截至目前,全国已建成数百个国家级、省级双创示范基地、创客空间、实训中心,双创课程体系、师资队伍、评价机制逐步健全,成为区域创新人才供给的主力军,为区域产业升级、创新发展提供了坚实人才保障。
(二)校地协同机制逐步建立,创新要素双向加速融通
各地立足区域产业布局与发展规划,推动高校与地方政府、产业园区、重点企业深度合作,共建产业学院、联合实验室、技术创新中心、实践实训基地,实现教育资源与产业资源的双向流动、高效配置。多地建立常态化双创成果对接机制,促进创新项目与市场需求、产业需求精准匹配。
(三)成果转化效能稳步提升,产业赋能作用持续凸显
国家持续优化高校双创成果转化政策环境,简化成果转化流程、完善知识产权服务、设立专项转化扶持资金,推动高校科研成果从“书架”走向“货架”。高校双创不仅为区域经济注入创新动能,更推动区域产业结构优化升级,提升了我国区域经济的核心竞争力与可持续发展能力。
三、现实堵点:高校双创与区域经济创新协同发展的共性瓶颈
尽管我国高校双创赋能区域经济创新取得显著成效,但立足创新生态系统视角,受理念认知、体制机制、资源配置等多重因素制约,高校双创与区域经济创新协同发展仍面临诸多堵点,协同效能尚未充分释放。
一是部分高校在推进创新创业教育过程中存在侧重赛事成果的情况,服务区域经济创新发展的核心导向不够突出,地方政府与行业企业对校地协同双创的价值认知和参与积极性有待提升,多方协同发展的目标共识与行动合力有待进一步凝聚。
二是双创教育与专业教育、产业前沿的融合程仍有提升空间,课程内容以通识理论为主、更新节奏相对滞后,与区域产业升级、企业岗位实际需求衔接不够紧密,人才培养的适配性与针对性有待加强。
三是双创实践在创新成果落地转化的效率整体偏低。
四是高校、政府、企业之间尚未形成常态化、长效化的协同机制,多方资源整合、信息互通、要素匹配的渠道不够畅通,多元主体协同联动、共生发展的区域创新生态仍需持续优化。
四、实践路径:创新生态视角下高校双创与区域经济创新协同发展策略
立足创新生态系统理论,破解高校双创与区域经济创新协同发展的共性瓶颈,需坚持政府引导、高校主体、企业支撑、社会协同的原则,以协同育人为核心、以专创融合为抓手、以成果转化为目标、以机制创新为保障,构建全域协同、全链贯通、要素汇聚、活力迸发的创新生态体系,推动高校双创深度赋能区域经济创新。
(一)重塑生态理念,锚定协同发展核心靶向
高校要彻底转变双创教育理念,将服务区域经济创新、支撑国家高质量发展作为双创教育的核心定位,坚持“面向全体学生、融入培养全程、对接区域需求”的育人导向。地方政府、企业要强化协同创新意识,将高校双创纳入区域创新体系建设全局,建立精准对接机制,为协同发展奠定思想基础。
(二)深化专创融合,筑牢协同发展人才根基
高校要立足区域主导产业、新兴产业、未来产业发展需求,推进双创教育与专业教育深度耦合、同向同行。构建阶梯式课程体系,将产业前沿、技术规范、市场逻辑、商业伦理全面嵌入专业课程与双创教学。引进行业专家、企业骨干、创业投资人参与教学指导、项目评审、实践实训,提升人才培养的产业适配度与实战能力。同时,分类推进不同类型高校双创育人改革,研究型高校聚焦高端创新人才与原创技术研发,应用型高校侧重产业适配型人才培养,高职院校强化技能型创业人才培育,形成差异化、精准化的人才供给模式。
(三)建强实践平台,畅通成果转化全链条
整合校内校外优质资源,推动高校实验室、创客空间、研发中心向企业、园区、社会开放共享。地方政府要加大政策与资金支持,设立校地协同创新中试专项基金。依托产业园区、科技企业孵化器、众创空间,建立高校双创成果转化基地,定期举办成果对接会、项目路演、技术交易会,促进创新成果就地转化、高效转化。
(四)健全主体联动,激活协同发展生态合力
构建“大学—产业—政府—社会”多元主体协同机制,统筹推进协同育人、成果转化、资源共享、政策落地等重点工作。深化校企协同,推进产业学院、联合实验室、技术创新中心共建,实现课程共建、师资共享、项目共研、成果共赢。地方政府要强化政策引导与制度保障,出台校地双创协同专项扶持政策,在场地保障、资金补贴、税收优惠、人才激励等方面给予全方位支持,充分激发企业、园区、社会机构参与协同创新的积极性与主动性。
结语
笔者认为,高校双创教育是区域创新生态的核心引擎,推动高校双创与区域经济创新协同发展,是服务国家创新驱动发展战略、推动高质量发展、促进区域协调发展的必然选择。立足创新生态系统视角,充分释放高校双创的人才赋能、知识赋能、技术赋能、创新赋能效应。未来,需持续深化高校双创教育综合改革,推动双创教育深度嵌入区域创新发展全局,实现“教育提质、人才赋能、产业升级、区域增效”的良性循环,为加快建设科技强国、人才强国、创新型国家,全面建设社会主义现代化国家注入强劲持久的创新动能。(金园)
【作者单位:四川华新现代职业学院;本文系2025年四川省教育科学规划课题《基于创新生态系统理论的四川高校创新创业教育对区域经济创新能力提升的作用研究》成果(课题编号:SCJG25C195)】