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为民造福是树立正确政绩观的价值原点与实践落点

来源:改革网作者:沈钊 丰子家时间:2026-05-07

党的十八大以来,习近平总书记对树立和践行正确政绩观进行了一系列重要论述,深刻回答了“政绩为谁而树、政绩谁来评判”这一根本问题。其中,“自觉为人民出政绩、以实干出政绩”的为民造福论断是领导干部对政绩的根本认知与价值判断,亦是世界观、人生观、价值观在履职尽责中的集中体现,更是价值原点与实践落点的辩证统一。因此,树立和践行正确的政绩观,对于引导广大党员干部在推动高质量发展中创造经得起历史、实践和人民检验的实绩,具有重要的理论意义与实践价值。

一、价值原点:为民造福是共产党人政绩观的根本立场

政绩观的价值原点,决定着政绩创造的出发点、着力点和落脚点。把为民造福作为政绩观的价值原点,是由党的性质宗旨、根本立场和执政理念所决定的,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。

人民至上是确立正确政绩观的逻辑起点。马克思主义唯物史观揭示,“人民群众是历史的创造者,是真正的英雄”。中国共产党作为马克思主义政党,自成立之日起就将“为人民服务”镌刻于旗帜之上。党的百年奋斗史,本质上是一部与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的历史。领导干部创造政绩,不是为个人建功立业,更不是为了升迁提拔,而是为了不断满足人民对美好生活的向往。离开了人民立场,政绩就失去了存在的根基;背离了人民利益,再大的政绩也是空中楼阁。只有始终站稳人民立场,把人民放在心中最高位置,才能确保政绩创造不偏向、不走样。

群众路线是实现政绩价值的根本路径。“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”,是我们党的生命线和根本工作路线,也是正确政绩观得以树立和践行的方法论依据。人民群众身处实践最前沿,对各项政策措施的感知最直接、最真切,对政绩成效的评价最有发言权。只有深入基层、深入群众,问需于民、问计于民、问效于民,才能找准发展中的突出问题和民生痛点,使各项决策更加符合客观实际、契合群众期盼。那种“闭门造车”“拍脑袋决策”的做法,本质上是脱离群众的表现,必然导致政绩创造与群众需求相脱节。

人民评判是检验政绩成色的最终标尺。“金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如群众的夸奖。”政绩好不好,最终要看群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应。现实中,一些领导干部热衷于打造“可视范围”内的“面子工程”,追求轰动效应和短期见效,对打基础、利长远的“里子工程”却不愿投入。究其根源,就在于评判标准错位,把上级认可等同于群众满意,把数字增长等同于发展成效。必须清醒认识到,任何政绩若不能让群众受益、得不到群众认可,无论包装多么光鲜亮丽,都不是真正政绩,而是“劣绩”。只有把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准,才能引导领导干部创造出经得起检验的过硬政绩。

二、实践落点:为民造福是正确政绩观的时代要求

进入新发展阶段,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,对树立和践行正确政绩观提出了新的更高要求。为民造福作为正确政绩观的价值原点,必须在实践中找到具体落点,转化为推动发展的实际行动。

从显绩向潜绩延伸,变盆景为风景。习近平总书记深刻指出,“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”。显功与潜功是辩证统一的,显功离不开潜功的支撑,潜功需要通过显功来体现。一些基础性、铺垫性的工作,短期内可能看不到明显成效,甚至不为人知,但这些工作关乎长远发展、惠及子孙后代,是真正的“潜绩”。比如,生态环境保护、土壤污染治理、地下管网建设等,投入大、见效慢,但功在当代、利在千秋。领导干部要正确处理好“显”与“潜”的关系,甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事,既要做显功、出显绩,也要重潜功、积潜绩,把更多精力投入到打基础、利长远的工作中,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

从身入向心入深化,变指尖为心尖。为民造福不是空洞口号,而是要落实到具体行动之中,体现在对群众诉求的真切回应之上。现实中,有的干部下基层调研“走秀”多于“走心”,看似深入实际,实则浮于表面;有的干部与群众打交道“指尖”接触多、“心尖”贴近少,隔着屏幕发指令、对着报表作决策。这种“身入”不“心入”的做法,难以真正摸清群众所思所想所盼。践行正确政绩观,要求领导干部真正沉下身子、迈开步子,多到田间地头走一走,多进千家万户看一看,与群众坐在同一条板凳上拉家常、听民意。要把群众的“急难愁盼”作为工作的“任务清单”,把群众的“痛点难点”作为发力的“主攻方向”,用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老等民生实事,让发展的温度真正暖到群众心坎上。

从当前向长远拓展,变短跑为接力。发展作为一场接力赛,需要一任接着一任干、一张蓝图绘到底。一些领导干部存在“任期思维”,热衷于追求“短平快”项目,希望在任期内尽快出成果、见效益,对需要长期投入、久久为功的工作则动力不足。这种急功近利的心态,往往导致“寅吃卯粮”、透支未来,给后续发展留下隐患。正确的政绩观要求立足当前、着眼长远,既要把该干的事情干好,把当下的发展任务完成好,又要为未来发展预留空间、积蓄后劲。要坚持系统观念,算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能只顾一头、不计其余。对于跨区域、跨周期的重大工程和民生项目,要保持战略定力和历史耐心,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,确保发展不停步、不断档。

从管理向服务转变,变官念为民念。领导干部的权力是人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利。树立正确政绩观,必须解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本立场问题,实现从“管理者”向“服务者”的角色转换。现实中,一些干部“官本位”思想严重,习惯于发号施令、居高临下,对待群众态度生硬、推诿扯皮,这种作风与为民造福的要求背道而驰。要牢固树立公仆意识,把群众满意作为第一标准,把群众需要作为第一信号,把群众利益作为第一选择。在政策制定上,要多听群众意见;在政务服务上,要多行便民之举;在矛盾化解上,要多用调解之法。通过实实在在的服务举措,让群众感受到党和政府的温暖,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、知行合一:把为民造福贯穿政绩创造的全过程

树立和践行正确政绩观,既要内化于心,深刻领悟为民造福的价值意蕴,更要外化于行,将其转化为推动发展的生动实践。必须坚持知行合一、真抓实干,确保为民造福的要求落到实处、见到实效。

强化宗旨意识,筑牢思想根基。思想是行动的先导。树立正确政绩观,首先要解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要把加强党性修养、强化宗旨意识摆在首位,持续深化理论武装,深入学习马克思主义基本原理、党的创新理论,深刻领会以人民为中心的发展思想,从思想深处解决好“政绩为谁而树”的问题。要坚持把正确政绩观教育纳入干部教育培训体系,与理想信念教育、党性党风党纪教育紧密结合,引导领导干部从思想源头上正本清源、固本培元。要常态化开展警示教育,深刻剖析反面典型案例,让干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉抵制各种错误政绩观的侵蚀。

完善考核评价,树立鲜明导向。考核是指挥棒,评价是风向标。有什么样的考核评价体系,就会有什么样的政绩导向。要健全完善高质量发展综合绩效评价体系,按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念要求,科学设置考核指标,加大民生改善、社会进步、生态效益等指标的权重,引导干部多做打基础、利长远、惠民生的实事。要坚持考人与考事相结合,既看发展实绩,也看党建实效;既看显性成绩,也看潜在贡献;既看当前成效,也看长远影响。要拓宽群众参与评价渠道,引入第三方评估,让群众当“考官”、让实践作“答卷”,真正把群众满意不满意作为衡量政绩的根本标准。要强化考核结果运用,对政绩突出、群众公认的干部大胆使用,对搞形式主义、形象工程造成损失的严肃问责,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。

健全制度保障,规范权力运行。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。树立正确政绩观,既要靠思想自觉,也要靠制度约束。要健全科学决策机制,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,确保各项决策经得起历史和实践检验。要完善监督问责机制,充分发挥党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督作用,形成监督合力。对违背新发展理念、背离高质量发展要求,搞“形象工程”“政绩工程”造成严重损失的,依规依纪依法严肃处理。要建立健全容错纠错机制,认真落实“三个区分开来”要求,保护那些敢于担当、锐意改革的干部,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。

坚持实干为要,务求发展实效。空谈误国,实干兴邦。创造经得起人民检验的政绩,最终要靠实干来支撑。领导干部要发扬“钉钉子”精神,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一锤接着一锤敲,把各项工作抓紧抓实抓到位。要坚持实事求是,一切从实际出发,不好高骛远、不脱离实际,力戒形式主义、官僚主义。要深入调查研究,摸清实情、找准症结、精准施策,使各项工作部署符合客观实际、契合群众期盼。要增强斗争精神,敢于直面矛盾、攻坚克难,在破解发展难题、应对风险挑战中创造实绩。要注重工作实效,把好事办好、实事办实,让发展成果更多更公平惠及全体人民,以实实在在的工作成效赢得群众信任和支持。

为民造福,既是具体的民生账本,更是深刻的政治实践。2026年政府工作报告明确提出:“坚持民生为大,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力为人民群众多办实事。”站在“十五五”开局的历史关口,面对改革发展稳定的繁重任务,广大领导干部要始终牢记党的初心使命,把为民造福作为最重要的政绩,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,以正确的政绩观引领高质量发展,努力创造经得起历史、实践和人民检验的崭新业绩,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出应有贡献。

(作者信息:沈钊,电子科技大学计算机科学与工程学院,讲师;丰子家,电子科技大学马克思主义学院,i思政大模型创新实验室助理研究员)