刚刚过去的2023年，衡水市高质量发展脉动强劲。

引进央企三级子公司21家，签约项目2022个、总投资2902亿元，圣奥国际智能家居、海伟石化能源储蓄材料等一批重点项目投产或部分投产；新增国家级专精特新“小巨人”企业8家、省级单项冠军企业12家、省级县域特色产业集群“领跑者”24家……

日前，衡水市委明确，在今年的经济工作中，要服务雄安新区，全面融入京津冀协同发展大格局。真正把上项目作为推动高质量发展的第一位工作。扎实推动高质量发展全面向上突围，努力在全省经济社会发展中争先进位。

每个重点产业集群都要新上一批龙头项目

10月10日，位于雄安衡水协作区深州片区的圣奥办公雄衡产业园（一期）正式投产。

据了解，该项目由圣奥集团建设，总投资61亿元，是省重点项目。项目采用国际先进的智能生产线，待全部建成投产，预计年产家具约70万套件，主要为雄安新区及北京、天津等地提供健康环保、舒适智能的办公空间整体解决方案。

打开地图，衡水与雄安新区地缘相邻的区位优势一目了然。2022年3月，衡水市积极对接雄安新区规划建设，积极推进规划建设雄安衡水协作区，把安平、饶阳、深州3县（市）邻近雄安的优势发挥出来，着力在融入对接中加快自身发展。

今年，衡水市将抓牢项目、企业、园区和消费“四大抓手”，特别是用足用好国家支持京津冀协同发展的措施，从中捕捉机遇、精准发力，坚持内生与外引并重，持续掀起招商引资和项目建设热潮。

衡水市委提出，对本地企业家提出的项目需求，只要符合国家产业政策，就予以大力支持，落实与外引企业同等优惠政策。进一步优化审批流程，落实土地、资金、能源等要素保障，推动项目快落地、快投产、快见效。深入实施大企业梯度培育行动，着力实施创新驱动、数字赋能、设备升级、质量提升、企业家培育等工程，推动更多企业向专精特新、单项冠军、行业独角兽方向发展。

园区建设方面，衡水市将做大做强深州经开区北京绿色家居产业园、阜城经开区北京中华老字号食品产业园、武邑经开区中关村智能制造协同创新园等省际合作产业园，大力引进京津等省外优质项目，并高标准推进雄安衡水协作区建设，不断扩大对雄安建设的配套供应规模。

此外，衡水市还将做强文旅消费，加快打造京津周末休闲知名目的地。

让京津更多科技成果在衡水落地转化

衡水市委提出，要激活创新、改革、开放“三大动力”，塑造经济发展的新动能、新优势。

今年，该市将以科技创新推动产业创新，加快形成科技创新局部优势。继续落实研发费用加计扣除等政策，实施科技特派团提质增效行动，开展科技企业梯度培育行动，新增高新技术企业50家以上，评价入库国家科技型中小企业600家以上。

该市将进一步支持企业与京津高校、科研院所共建创新联合体，完善科技成果筛选、评估、嫁接机制，对接组织好“京津专家周末河北行”活动，继续办好“创新挑战赛”，用好“以赛代评”“揭榜挂帅”机制，让京津更多科技成果在衡水落地转化、实现产业化。衡水高新区将深化与中国科学院、中关村的战略合作，做强做大衡水科技谷，加快衡水中关村信息谷科创中心和赛创未来国际科创中心建设，推动中科衡发等项目产业化取得实质性突破。

以改革优环境。深化行政审批制度改革，推进“高效办成一件事”，提升12345政务服务热线服务质量，健全“互联网+政务服务”服务体系，推动惠企政策免申即享，做实“标准地+承诺制”2.0版等标志性措施，探索“双盲+分散+透明+远程”四合一服务新模式，真正让经营主体有“感”。

以改革促发展。全面落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，保障民营企业平等获取土地、能源等资源，健全民营经济投诉维权平台，及时帮助解决实际问题。持续提升金融服务实体经济质效，常态化开展“政府陪行长走企业”活动，设立县级首贷续贷服务中心试点，让更多金融“活水”精准流入实体经济。

以改革惠民生。深入开展微改革微创新行动，聚焦教育、医疗、养老、住房等民生领域，推进优质教育资源共享改革，探索“互联网+名医”新模式，开展居家和社区基本养老服务提升试点，推动“交房即交证”改革提标扩面，探索建立物业项目属地管理机制，推出更多小切口、管大用“一招鲜”的改革措施，让人民群众切身感受到改革红利。

围绕加快建设开放强市，衡水市将开展跨境电商扩容增效行动等七项创新性行动，力促全市外贸增长回升向好。加快推进大营保税物流中心等项目建设，今年跨境电商产业园达到10家，力争实现进出口额2亿美元。用好展会平台，并谋划一批重点外资招商项目，力争2024年新注册外资企业达到15家以上。

持续提升衡水果蔬产品京津市场占有率

设施农业是现代农业的发展方向，对扩大农产品供给、促进农民增收具有重要意义。衡水市抢抓京津协同发展机遇，不断推动现代设施农业建设提档升级，打造京津冀绿色农产品供应基地。

去年以来，衡水市新增设施果蔬2.73万亩，新增果蔬绿色食品16个，全市蔬菜在北京市场的占有率由上年的5%提高到7%。衡水市委提出，今年要夯实“五大基础”，扎实推动高质量发展全面向上突围。

让农业成为现代化大产业。稳定粮食播种面积，提高单产、增加总产。组织好农业生产，扩大农业保险覆盖面，提升农业防灾减灾救灾能力。新建和改造提升高标准农田30万亩以上，做到建一片、成一片。总结推广故城县“五位一体”经营模式，完善联农带农机制，实施好农民增收促进行动。抓好饶阳县“三基地四园区一中心”恢复建设，全面提升果蔬基地设施、装备、产业链水平，全市新建和提升设施果蔬面积3万亩以上，达到67万亩。衔接“河北净菜”品牌战略，深化与北京新发地、北京京遇集团和天津耕德集团、大型农产品批发市场等合作，加快新发地城市保供仓、鲜天下冷链物流等项目建设，持续提升衡水果蔬产品的京津市场占有率，积极开拓上海、深圳等市场。

让城乡更加宜居宜业宜游。坚持城乡融合发展，协调推进新型城镇化和乡村全面振兴。建设高品质中心城市，加快实施城市更新行动，积极推进全国文明城市创建。建设有特色有魅力的县城和宜居宜业和美乡村。

让基础设施更加完备完善。组织实施好国债项目，加快水网、路网和新能源、新型基础设施建设，补齐教育、医疗、养老、文化等方面基础设施短板。

让绿色成为高质量发展的鲜明底色。深化大气污染防治，加强“一湖九河”生态治理，加大土壤和农村污染治理力度，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，着力打造地下水超采综合治理2.0版，加快全面绿色低碳转型。到今年底，完成400个“无废细胞”建设。

让人民群众更多更公平地享受发展成果。今年全市城镇新增就业人口要超过4.13万人。继续实施优质教育资源共享帮扶改革，办好人民满意的教育。打造京衡中医药协同发展“名片”工程3.0版，协调推进医联体医共体改革、分级诊疗改革和医保支付改革等。同时，防范化解风险，积极构建文明和谐向上的社会环境。

河北日报记者 邢云