中萨“绿色节能新材料产业基地”项目是邢台经济开发区实施“腾笼换鸟”的一次尝试，盘活闲置土地，实现拿地即动工、一年即投产。 

中国改革报    今年以来，河北省邢台经济开发区紧紧围绕“再起步、再发展、再创业，全力争创国家级开发区”目标，坚定践行“一二三五”发展战略，秉持“开工才是硬道理”“投产才是真本事”“企业家满意才是真帮扶”三个项目观，充分发挥改革“关键一招”作用，推动项目快落地快投产快达效，以高质量项目助推开发区高质量发展。

开工才是硬道理

招再多商，不抓落实等于零。邢台经济开发区围绕项目开工才是硬道理，以分秒必争促进一秒不等，加大要素保障。

为了降低企业落地后的时间成本，实现“拿地即开工”，专门设立创新转型办公室，全面开展“五未”低效用地项目梳理处置，盘活低效用地资源。今年2月，将土地收储职能划转到自然资源和规划局，在征地拆迁、用地报批、土地组卷等方面提前介入，提高项目前期土地征用效率。坚持“先建园后招商”原则，谋划投资50亿元、占地1000亩的五大产业园区，备足厂房、熟地等要素，确保“快速接单”。

进一步优化“标准化服务流程体系”，按照出台的《高质量项目落地时间表制度》，制定新签约项目前期手续办理倒排计划，明确从招商洽谈到竣工投产所涉及26个环节的完成时限及责任部门，从项目签约到试生产由271天压缩至232天，压缩39天。

邢台经济开发区实行“项目联席推进会制度”，就项目推进中涉及的前期手续、规划设计、土地组卷、收地拆迁等各类问题，由区主管领导第一时间召集项目分包人、相关职能部门及镇办协调解决，明确各事项责任人及完成时限，现场成立专班服务群，对进展情况定期通报。今年以来，共有总投资133亿元的35个项目集中开工。

投产才是真本事

邢台经济开发区“一切围绕项目转，一切为了项目干”，围绕“投产才是真本事”，以顶格力度干出满格速度。

“一机制”强推进，建立每周六调度项目建设机制。今年以来，邢台经济开发区主要领导深入一线、靠前指挥，利用每周六深入现场调度项目、召开专题会10余次，协调解决34个项目存在的“急难愁盼”和“卡脖子”问题42项，有力推动了项目快速建设。

“两榜”比快慢，推行一牌、一本、一群、一图、一热线“五个一”推进机制。坚持日推送、周周促、月月考、季季赛、年底排，设立“红”“黑”榜，对进展突出的项目上“红榜”，进展缓慢的项目上“黑榜”，营造项目建设比学赶超、大干快上的良好氛围。

“三账”看全局，对重点项目进展情况及存在问题建立“红黄绿”三类台账。红色标注超期未完成事项、黄色标注正在推进事项、绿色标注已完成事项，明确责任部门及完成时限，倒排工期、挂图作战。一季度推动晶澳5GW组件、瀚泓机械等5个项目投产，二季度将推动旭阳晨晰、耀讯储能等5个项目投产达效。

企业满意才是真帮扶

“企业家就是上帝，就是衣食父母”。邢台经济开发区围绕“企业满意才是真帮扶”，以服务满分赢得评价高分。

推行终身制全方位服务。推行项目“终身制”分包服务，从项目洽谈签约到竣工投产、辅导上规，实行“谁招商洽谈谁终身服务”。在终身制分包服务基础上，建立区领导、分包部门、镇办帮扶人员、公安民警、纪检干部和金融联络员“六包一”分包服务，定期深入现场协调解决项目推进过程中各类问题。

首创点菜式服务平台。打造点菜式“菜单驿站”，拉出246项服务清单，企业在线点单、部门上门服务，3月份运行以来，提供帮办、代办等各类服务120余项，打通了服务项目企业的“最后一公里”。

坚持企业满意第一标准。以企业满意为第一评价，建立《服务项目企业考核办法》，推行“三个三分之一”联系项目企业机制，即各镇办、各部门三分之一人员从事本职工作、三分之一人员外出招商选资、三分之一人员服务项目企业，全力当好“娘家人”。

今天的项目就是明天的发展。邢台经济开发区以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以“人一之我十之”的精神抓项目、促投资、稳增长，以项目建设之“进”支撑发展全局之“稳”。