新质生产力赋能地方现代化产业体系建设

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键五年，面对全球产业格局深刻调整和国内经济转型升级的双重压力，传统产业发展模式已难以适应高质量发展要求，亟须培育新动能、塑造新优势。现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础，新质生产力作为其核心驱动力，能够通过技术创新、要素重组和模式变革，为地方产业体系注入全新活力。深入探索新质生产力赋能地方现代化产业体系建设的实践路径，对于破解地方产业发展瓶颈、提升区域核心竞争力、推动经济实现提质增效具有重要的理论价值。

深耕数智融合

驱动传统产业迭代升级

数智融合是新质生产力赋能传统产业转型升级的核心路径，能够推动传统产业从要素驱动向创新驱动转变，实现生产效率和产品质量的双重提升。

首先，推进重点行业生产环节智能化改造，支持钢铁、化工、机械等传统制造业企业建设智能工厂和数字化车间。例如，湘潭钢铁集团有限公司明确数智化转型为发展方向，以“5G+云+AI大模型”作为动力源，打造覆盖生产和管理过程的智能化管理系统，生产率提高20%以上，吨钢能耗下降15%；重庆长安汽车数智工厂运用1400多个机器人以及数字孪生技术，创下平均每分钟下线一台车的“中国智造速度”，成为传统行业转型的典型案例。

其次，打造产业链协同数字生态系统，通过工业互联网打破各环节企业的信息孤岛，形成从原材料采购、生产加工、运输分销到终端销售的全流程协同工作局面。政府要进行总体谋划并加大资金支持，在全国范围内推广普及工业互联网，打造一批有影响力的行业级或企业级平台，帮助小微企业实现“上云用数赋智”，奠定协同发展基础。

最后，积极推广服务型制造新业态，鼓励传统生产企业发展“产品+服务”模式，开发个性化设计、全生命周期管理和在线维护维修等功能，增加附加收益并延长价值链。

培育前沿赛道

壮大新兴产业增长引擎

培育前沿赛道是构建现代化产业体系的重要手段，可为当地经济发展增添新的动力源，成为推动高质量发展新的增长点。

一是培育战略性新兴产业集群。在全面落实“十五五”规划《纲要》部署基础上，重点发展壮大新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人和生物医药等领域战略性新兴产业，打造各具特色的产业集群。

二是精准培育优势产业。各地根据自身产业基础和发展条件，选取2~3个重点领域进行重点扶持，在全国范围内形成一批有影响力的国家级和省级战略性新兴产业集群。例如，深圳市专注新能源汽车行业的发展，形成了包括动力电池、电机、电控等核心部件在内的完整产业链，产业产值突破万亿元，为全国提供了一个良好的样本。

三是前瞻性谋划未来产业先导区。在量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等方面提前谋划布局，加快建立未来产业研究院及概念验证中心。政府可设立专门的未来产业发展基金，建立风险共担机制，大力支持企业和单位开展前沿技术的研发和产业化工作。

四是注重场景带动和模式创新。大力推行新技术、新产品、新场景的大规模推广应用活动，在智慧城市建设、智慧交通、智慧医疗服务等领域广泛开放应用场景，为新兴业态的发展创造良好环境。通过大力发展新兴产业和前瞻性布局未来产业，实现有序衔接、持续发展的良好态势，进一步提升地区整体产业实力以及在全球范围内的核心竞争力。

立足区域禀赋

构建特色产业发展格局

立足区域禀赋是地方建设现代化产业体系必须坚持的基本原则，这能够有效避免区域间同质化恶性竞争，加快形成各具特色、优势互补、协同联动的区域产业发展新格局。

第一，坚持因地制宜科学谋划布局。各地要牢固树立差异化发展理念，立足自身自然资源禀赋、产业发展基础和区位交通条件，精准定位产业发展方向，科学编制特色产业发展规划，避免盲目跟风和低水平重复建设，确保产业发展与地方实际高度契合。

第二，深挖比较优势打造特色产业集群。各地充分发挥比较优势，集中资源力量发展具有地方标识度的优势产业。例如，山西省忻州市定襄县依托传统锻造产业基础深耕细作，打造成为全球最大的风电法兰生产基地，产品远销40多个国家和地区；广东省湛江市遂溪县立足丰富农业资源禀赋，创新实施“五链同构”发展模式，成功打造百亿级食品产业集群。

第三，推动特色产业与新质生产力深度融合。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统特色产业，着力延伸产业链条，提升产品价值链。以云南省玉溪市新平彝族傣族自治县柑桔产业为例，通过构建“物联网+智能灌溉+区块链溯源+大数据”智慧管理体系，实现从种植到销售全流程数字化管控，产品成功打入加拿大、阿联酋等国际市场。

第四，构建区域协同发展产业生态。坚决打破行政区域壁垒，推动区域间产业分工协作和资源要素共享。地方政府应主动加强与周边地区的产业对接合作，共建跨区域产业园区和创新平台，形成优势互补、互利共赢的区域产业发展共同体。立足区域禀赋发展特色产业，能够充分释放各地发展潜力，为现代化产业体系建设提供坚实有力的支撑。

“十五五”时期，新质生产力为地方现代化产业体系建设带来前所未有的历史机遇。各地必须牢牢把握战略机遇，坚持深耕数智融合驱动传统产业迭代升级、培育前沿赛道壮大新兴产业增长引擎、立足区域禀赋构建特色产业发展格局，推动产业体系向智能化、绿色化、融合化转型。（白淼）

（作者单位：中共阜新市委党校）