来源:中国经济导报作者:李媛媛时间:2026-04-13
乡村振兴的核心在于产业振兴,产业兴旺是农民增收、农村公共服务改善、农业转型升级的坚实基础。当前,乡村产业发展存在资源分散、特色挖掘不足、主体能力薄弱、发展方向偏离民生需求等问题,亟需强化统筹引领、精准破局。党建作为乡村治理的“红色主线”,通过基层党组织的组织优势、党员的先锋模范作用和党建联建的协同优势,将政治与组织优势转化为产业发展动能。深入研究党建引领乡村产业振兴的逻辑与路径,是落实乡村振兴战略、推动产业从“零散短期”向“系统长效”转型的关键。
党建引领,乡村产业振兴的核心赋能引擎。党建引领是乡村产业振兴的根本保障,其重要价值贯穿于筑牢组织根基、激活主体动能、优化资源配置、保障可持续发展的全链条赋能过程。基层党组织作为乡村产业发展的“主心骨”,通过构建“村党组织-产业党支部-党员中心户”的三级组织体系,有效凝聚多元主体发展共识,既实现政策传达与群众需求的精准对接,又立足地方资源禀赋科学谋划产业布局,规避同质化竞争,为乡村产业发展锚定清晰方向、筑牢组织支撑。广大党员充分发挥先锋模范作用,以“带头创业”树立实践标杆,用“结对帮扶”提升群众产业技能,当好政策解读与需求反馈的“桥梁纽带”,既帮助群众掌握产业发展实用本领,又增强其参与产业振兴的主动性,持续激活乡村产业发展内生动力。党建联建机制的深化推行,有效打破各类资源要素流动壁垒,“村企联建”实现资金、技术与土地、劳动力的优势互补,助力规模化产业集群培育;“跨村联建”推动相邻村庄抱团发展、资源整合,打造特色鲜明的产业带;“部门联建”促进政策、技术、资金等优质资源下沉一线,精准匹配产业发展需求,避免资源错配与浪费,形成多方协同、聚力发展的良好格局。同时,党建引领为乡村产业可持续发展定向把关,始终坚持“经济-社会-生态”效益相统一,将绿水青山就是金山银山理念深度融入产业发展全过程,大力培育绿色低碳产业;不断强化利益联结机制,确保收益向农户倾斜,以民生导向与生态保护夯实产业长效发展基础。
系统施策,党建引领乡村产业振兴的实践路径。党建引领乡村产业振兴的实践路径,核心在于以系统思维统筹“强组织、带群众、促协同、育动能”四大环节,构建上下联动、内外协同、全域发力的产业发展新格局。以“强组织”为核心,夯实产业发展组织基础,既要选优配强基层党组织班子,提升谋划落实能力,更要推动党组织与合作社、家庭农场等新型经营主体深度融合,实现“产业发展到哪里,党组织就覆盖到哪里”,确保产业发展始终在党组织坚强引领下稳步推进。以“带群众”为关键,激活产业发展内生动力,推行“党员示范岗+产业项目”模式,在特色种植、农产品加工等领域设立示范项目;开展“党员结对帮促”,每名党员帮扶1~2户群众,全流程指导产业发展;搭建“党员议事会”收集意见建议,动态调整优化产业策略,持续增强群众参与产业振兴的主动性和获得感。以“促协同”为抓手,优化产业发展资源配置,深化“村企党建联建”机制,推动企业产业链向乡村延伸;推进“跨村党建联盟”建设,整合资源打造区域特色产业品牌;强化“部门党建联动”,统筹多部门党组织结对帮扶,打通资源下沉“最后一公里”。以“育动能”为目标,提升产业发展质量效益,由党组织牵头开展地方资源普查,培育“一村一品”“一乡一业”特色产业集群;组织党员带头学习电商、智慧农业等新技术,带动群众运用数字工具拓展销售渠道、提升生产经营效率;整合各类经营主体,统一生产标准、规范品质管控、打造区域公共品牌,不断提升农产品竞争力与附加值。
多措并举,党建引领乡村产业振兴的保障机制。为确保党建引领乡村产业振兴的作用落到实处、发挥实效,需构建以政策支撑、人才培育、考核激励为核心的系统化保障机制,为产业高质量发展保驾护航。一是强化政策支持保障。上级党组织需出台专项配套政策,对党建引领成效突出的乡村产业项目给予资金倾斜、税收减免等精准扶持;设立党建引领产业振兴专项基金,重点用于扶持党员带头的产业项目、基层党组织产业规划编制及技术培训等工作,以制度化资金保障夯实产业发展基础。二是加强人才培育保障。党组织牵头实施“人才回引”计划,靶向吸引外出务工党员、大学生党员、退役军人党员返乡投身产业发展;深化“党组织+高校+科研院所”合作模式,邀请专家学者开展产业技术专题培训,赋能基层党组织班子、党员及群众提升科技水平;建立动态更新的“产业人才库”,将懂技术、善经营的党员与群众纳入库中管理,为产业发展提供坚实人才支撑。三是完善考核激励保障。将党建引领乡村产业振兴成效纳入基层党组织考核评价体系,聚焦产业规模扩张、农民增收幅度、群众满意度等核心指标开展量化考评,考核结果与党组织评优评先、班子绩效薪酬直接挂钩;建立党员参与产业振兴的正向激励机制,对带头创业致富、结对帮扶成效显著的党员予以表彰奖励,充分激发党员投身产业发展的内生动力。
党建引领是乡村产业振兴的“红色引擎”,其价值不仅在于凝聚组织力量、整合资源要素,更在于确保产业发展始终围绕群众需求、紧扣国家战略,实现经济效益与社会效益、生态效益的统一,切实夯实民生福祉根基。这既是推动乡村全面振兴的关键抓手,也是夯实党在农村执政根基的重要路径,更是以高质量党建引领高质量发展的生动实践。(李媛媛)
(作者单位:中共绥中县委党校)