改革网看河北 近年来，河北省武安市坚持精耕细作网格“责任田”，推动基层治理重心下移、服务触角下延，人民群众的获得感、满足感、幸福感得到明显提升。其中，武安市徘徊镇聚力基层党组织建设、群众自治、便民服务等关键环节，积极探索“网格+”基层治理新模式，打通服务群众“最后一公里”，描绘了新时代基层治理的新画卷。

“网格+党建引领” 构筑基层治理新格局

徘徊镇全面贯彻党的二十大关于“增强党组织政治功能和组织功能”的部署，深入推进“网格+党建引领”模式，按照“因地制宜、方便群众、便于管理、全面覆盖”的原则，健全完善“党委+片区+支部+小组”四级联动组织体系，以“网格+党员”为最小单元，实现网格化管理全覆盖、无死角。目前，全镇29个行政村共建立镇、片、村、组四级网格160个，配备网格员167名，包含17名领导干部、120名农村“两委”干部、30名基层党员。

该镇还通过定期开展业务培训、政策宣讲、工作例会等，不断提升网格员自身综合素质和业务技能水平。全面推进党员队伍制度化、规范化建设，持续开展党的基础理论知识和领富带富能力培训，着力提升广大党员干部履职意识和服务能力。积极开展“挂牌戴徽亮身份”活动，在项目建设、民生保障、乡村振兴等重点工作领域划分“支部示范区”和“党员责任田”，充分发挥党员先锋模范作用，全面提升网格治理能力。

“网格+基层三治”激发基层治理新活力

徘徊镇坚持将网格化管理与推进基层治理相结合，通过“网格化+基层三治”模式凝聚共建合力。

坚持自治强基，按照“大家的事情大家定，群众的利益群众评”这一根本原则，徘徊镇通过召开党员大会、村民代表会和开展入户走访等方式，修订完善村规民约、五好家庭评选办法、环境卫生长效保洁机制等，不断提升村规民约的约束力和执行力，让群众主动参与基层治理。

坚持法治赋能，该镇组织各村老党员、老干部、老教师成立“编外”法治队伍，深入开展普法宣传、以案释法、身边人说身边事等活动，积极营造办事依法、遇事找法的良好氛围。

坚持德治教化，该镇大力选树“五好家庭”“守法公民”“文明家庭”等，定期开展“荣誉村民”、优秀网格员、身边好人等评选活动，组织学校师生开展“道德讲堂”和“传承好家风、好家训、好家教”活动，营造崇德向善、诚信友爱的社会风尚。

“网格+为民服务” 探索基层治理新路径

徘徊镇充分发挥网格“前哨”作用，聚焦群众身边的“关键小事”，依托网格员人熟、地熟、情况熟的优势，努力实现小事不出村，大事不出镇，问题不回避，矛盾不上交。

网格员定期入户走访了解村民群众基本情况、困难需求、意见建议等，对行动不便的老人、残疾人提供全程帮办代办服务，真正把网格服务延伸至“最后一公里”，将为民服务落到群众的“心坎上”。同时按照“一周一排查、半月一调度、一月一更新”模式，及时收集社情民意，全面排查矛盾纠纷，“零距离”服务群众，以“小网格”撬动“大服务”。

今年以来，全镇依托“网格+”服务模式，累计走访群众1200余人次，收集各类困难诉求建议280余件，帮助协调解决问题134件。

“网格+产业发展” 注入基层治理新动力

针对部分村集体经济基础薄弱的现状，徘徊镇主动求变、突破创新，坚持以“网格+产业发展”力促村集体经济增收和产业发展。

该镇结合各村资源禀赋和实际情况，实施“特色种植+文旅生态乡村游”，将资源优势转化为经济优势，全面激活乡村产业发展活力。全镇以大力推进“南山沟特色种植产业带”建设为己任，着力发展以蟒当、茶口等村连翘种植为核心的特色种植“百千万”工程，引进全市国家储备林建设项目，培育铺上村辣椒和甘薯种植、黄牛养殖，西河下村百果园项目等，实现了村集体、农民共同参与、共同创收，真正变“泥饭碗”为“金饭碗”。

按照“一村一品文旅生态乡村游”发展规划，该镇充分挖掘山林民俗资源，以“群游”“生态游”“自然游”为方向，将“原生态”“乡土味”化为优势，积极打造周末休闲游、网红打卡地、民宿美食、电商直播等新兴模式。

同时，该镇还坚持把招商引资和项目建设作为重点工作，组建由党政主要领导任“网格长”，全体工作人员任“网格员”的专业化服务保障队伍，为镇域范围内重点企业、重点项目提供“全流程代办”“全过程服务”，先后引进文安优特钢、昊霖农业、莱沃养殖、中镈能源等多个优质项目，新培育批零住餐企业武安航伟通贸易顺利实现升规纳统，以实干实绩有力推动了全镇经济社会高质量发展。

武安市委改革办