改革网看河北  秦皇岛港股份有限公司（以下简称秦港股份或公司）成立于2008年3月，是河北省首家布局A+H股双资本平台的国有企业。作为全球领先的大宗干散货公众码头运营商，秦港股份抢抓政策“机遇期”、把握转型“窗口期”，深入实施国企改革“双百行动”，持续强治理、转机制，赋能国有控股上市公司高质量发展。

优化“三大主体”，完善治理机制高质量

秦港股份坚持持续完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，抓好三大治理主体建设，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。

筑牢党的领导之根。重点在本部及子企业实现三个全面：全面完成党建入章程，确保党组织在公司治理中的法定地位；全面修订党组织前置研究清单，厘清党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式；全面落实党的领导与治理结构相统一，实现“双向进入、交叉任职”全覆盖。

夯实董事会规范之基。董事会应建尽建、外部董事占多数百分百实现。建立了以章程为基础、20余项治理制度为辅的公司治理制度体系，完善形成了主次清晰、权责明确的经营管理制度体系。公司董事会成立了薪酬与考核、审计与风险、提名、合规等专业委员会，为董事会重大决策提供咨询、建议，保证了董事会议事、决策的专业化和高效化。

增强经理层行权之要。健全总裁对董事会负责、向董事会报告机制，完善权责对等的经理层行权履职规则。本部及子企业建立董事会对经理层授权管理制度占比达到100%，企业日常经营管理有序高效运转。

创新“三向授权”，推动管控机制高质量

公司全面依法落实董事会职权，进一步厘清国有股东对上市公司的管理边界，提升自主决策能力，切实维护上市公司独立性。

争取控股股东向公司董事会授权。在控股股东河北港口集团大力支持下，秦港股份作为“双百企业”，省内首批开展全面落实董事会6项职权19项具体工作，在战略、投资、股权转让、资产处置等方面被赋予充分自主权。

董事会向董事长授权。以科学、高效、规范为原则，董事会在闭会期间，向董事长授予一定额度的对外投资、固定资产投资、资金安排及参控股公司董监高推荐等四大方面权力，极大提高了公司日常运作效率，确保权力运行顺畅。

董事会向经理层授权。采取“制度+清单”方式，制定《董事会向经理层授权管理制度》，明确授权对象、原则和管理方案。在董事会权限范围内，授权总裁一定额度的固定资产投资权限，厘清董事会经理层权责边界，实现董事会向经理层精准授权。在控股子企业沧州黄骅港矿石港务有限公司试点实施落实子企业董事会职权，释放了管理效能，促进了公司健康快速发展。

实施“三轮驱动”，激发市场机制高质量

秦港股份坚持混资本与转机制相结合，通过混改上市带动企业深化内部体制机制改革。

实施“竞争”驱动，加快推进人事制度改革。建立形成“以两书为基础的岗位责任体系、以一表为核心的差异化考核体系、以两办法为支撑的绩薪联动体系、以双达标为依据的退出管理体系”的“21224”领导人员市场化管理新模式，实现中层领导人员任期制和契约化管理“全覆盖”，全面激发工作活力。实施竞聘上岗和“双达标”考核机制,考核不胜任的，中止任期、免去现职，建立能上能下常态机制。持续推进员工职位体系建设。

实施“价值”驱动，加快推进劳动制度改革。优化整合职能相关、地域相同、业务相近单位，减少本部部室及分公司（中心）。连续四年开放离岗等退窗口期，压减编制定员。组织全员重新签订劳动合同，全面实施分类差异化考核，加强员工绩效管理，强化考核的目标导向和责任意识。

实施“市场”驱动，加快推进分配制度改革。优化薪酬制度体系，改革工资分配机制，调整工资总额核算方法，岗位工资以员工对应岗位、职级、岗位工资标准和人员增减变化为基础，绩效工资以核算利润和人均创利为基础，构建分类、贡献、考核和奖罚的“四个差异化”。建立以组织绩效考核为核心，专项考核为延伸的全新绩效考核体系，以考核定薪酬，以考核定晋升。实施董事长总裁专项奖励，23家单位和部门70名人员获得专项奖励40余万元，20人次被考核扣罚。在沧州矿石公司实施超额利润分享，充分体现岗位价值、能力差别、绩效贡献，有效激发企业发展活力。

截至目前，秦港股份利润总额连续5年实现增长，先后获评《中国证券报》金牛奖、入选国务院国资委国有企业公司治理基层示范企业名单、全国首家“5A级标准化良好行为”港口企业、五星级绿色港区等诸多荣誉，逐步在资本市场塑造了主业突出、优强发展、治理完善、诚信经营的良好国企形象。

河北省国资委