改革网看河北 灵寿县认真落实防止返贫“早宽简实”的工作要求，狠抓责任落实、排查预警、帮扶质效三个关键，对有返贫致贫风险的农户及早发现、放宽门槛、简化程序、抓实帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

建立全方位防贫监测责任链

灵寿县落实县级主体责任，持续压紧压实乡村属地责任和防贫监测网格员分包责任，选优配强县乡村防贫信息员和村级防贫监测网格员，对乡村干部、驻村干部开展8次政策培训，提升防贫业务工作能力。

该县印发《关于进一步加强防止返贫监测帮扶政策宣传的通知》，利用灵寿县人民政府门户网站、灵寿发布等5家媒体网站发布防贫政策要点和宣传海报。各乡镇村张贴防贫政策宣传海报800余套，发放农户自主申报政策明白纸8.23万份，同时，结合月走访服务与群众面对面讲解防贫政策，全面提升群众知晓率。

今年以来，召开9次会议专题调度防贫工作开展情况，县乡村振兴局每月抽查不少于10个行政村50户，查找存在的问题，扎实推动防贫各项工作落实落细落地。

建立全过程防贫监测大数据预警机制

灵寿县畅通农户自主申报、乡村干部走访排查、部门筛查预警3条渠道，拓展村级党群服务中心、全省统一二维码、建设银行“裕农通”APP、12317、12345热线电话等5种途径，充分用好乡镇干部、村干部、驻村工作队、防贫网格员4支队伍，采取全面分析排查与重点实地走访相结合的方式，对全县所有农村人口一户不落地持续进行风险排查走访，快速预警响应。

紧盯脱贫户、低收入户、大病、重病和负担较重的慢病患者家庭等9类重点群体、3个易地扶贫搬迁集中安置点、120个监测对象“空白点”和监测对象偏少的30个行政村，重点关注产业失败、就业不稳或新成长劳动力未就业、受各类突发意外事故影响较大等农户，逐户进行排查核实，填写《防止返贫监测对象核查认定表》，详细记录家庭基本情况，收入、风险等，对存在返贫致贫风险的农户及时履行纳入程序，确保应纳尽纳。

从“两不愁三保障”部门抽调人员成立五个督导指导组分包乡镇，采取查阅资料和实地核查方式，对防止返贫监测帮扶工作落实情况进行不间断督导指导，将存在的问题现场交办并下发督导函，盯办要账，对乡镇排名通报，确保防止返贫监测帮扶工作高质量开展。

建立全要素防贫监测精细化帮扶网

灵寿县制定《灵寿县防止返贫监测对象帮扶政策清单》，明确了10类32项帮扶政策。对纳入的防贫监测对象逐户明确帮扶责任人，逐户分析风险原因、劳动能力和帮扶需求，按照缺什么补什么的原则，制定帮扶计划，填写《一户一策帮扶计划表》，因户施策。今年以来，对未消除风险的防贫监测对象，累计帮扶764户次1971人次。

该县持续保持主要帮扶政策稳定，今年投资1亿元实施32个产业项目，进一步补齐产业技术、设施、营销等短板。1-6月份发放小额贷款230笔、办理贴息388笔，有效缓解了脱贫群众发展产业的需求，助力脱贫群众发展生产。建档立卡脱贫人口和边缘易致贫人口务工10754人。认真开展月走访服务，持续对脱贫户、监测户逐户进行“两不愁三保障”问题排查和月收入登记，同群众一起算账，确保统计数据准确、农户认可。今年第一季度，全县农村居民人均可支配收入同比增长6.8%；脱贫人口人均纯收入比去年同期增长9%。

相关职能部门持续优化调整“三保障”政策，实现医疗救助应享尽享、教育资助应助尽助、危房改造应改尽改、饮水安全应保尽保、社保兜底应兜尽兜，并持续排查整改，保持问题动态清零。

灵寿县委改革办