改革网看河北    临漳县以行政复议体制改革为契机，坚持复议为民，精准聚焦多元化化解行政争议，畅通行政复议渠道，提升行政复议公信力，逐步形成了“1332”复议工作新模式，努力将行政复议打造成化解行政争议主渠道。

改革发展  建好一个阵地

2022年行政复议体制改革以来，临漳县委、县政府先后召开协调会，县委编办印发了《关于行政复议体制改革及机构编制事项同意的批复》，成立了行政复议与应诉股，专职行政复议工作。为解决办案人员的问题，成立“行政复议人才库”，打破单位和股室界限，将原从事行政复议及通过法律职业资格等12名工作人员收录到人才库，以专业化、职业化的行政复议队伍提升复议工作质效。

化繁为简  实行三级审理

该县根据复议案件性质分为简易案件、普通案件和重大疑难案件，实行繁简分流。较小金额、事实清楚等简易案件，当日受理，30日内审结；普通复议案件，由两名复议工作人员采取书面审查、实地调查、现场勘验、召开听证会等开展审理，确保复议决定合法合规；重大疑难案件注重发挥“外脑”作用，对发生重大争议、比较难以把握的专业领域，发挥咨询委员会作用，提高行政复议的办案水平和质量，提升行政复议决定书的公信力。今年以来，共召开行政复议专家咨询委员会议3次，研究分析案件5件，均没有进入行政诉讼程序。

提质增效  延伸三类服务

调解服务延伸。立案前与申请人充分沟通，在征得同意后，转交调解经验丰富、法律素养高的乡镇专职调解员先行调解，致力于将纠纷化解于立案前。同时将调解工作贯穿行政复议工作始终、做到能调则调、应调尽调、努力实现行政案件调解全覆盖，截至目前，调解案件结案率占比32%。

复议决定服务延伸。开展行政复议决定履行情况“回头看”，对撤销、确认违法、调解终止的案件通过实地走访、电话回访等方式进行核查，确保复议决定履行率100%，提高行政复议公信力。

执法服务延伸。对于在行政复议过程中发现的共性问题，进行总结分析，及时调整法治培训内容，有针对性地对执法人员进行培训，减少类似复议案件，提升全县行政执法水平。

维权复议  提供两项便利

建立复议“联络点”。为让人民群众在家门口就可以申请行政复议，临漳县依托乡镇公共法律服务中心设立行政复议代办点，对乡镇司法所长进行复议业务培训，并制作了行政复议申请书、授权委托书等标准化模板，悬挂了行政复议申请流程图，方便群众在代办点了解、咨询行政复议相关事项，着力打通群众依法维权的“最后一公里”。

推出文书“代书制”。很多当事人无法将申请事项事实和申请理由诉诸笔端，为解决这一难题，临漳县推出复议文书“代书”服务，通过当事人口述，复议工作人员进行整理，将当事人的口头语言转化成法言法语，经当事人确认后签字。这样既方便了当事人，又为被申请人第一时间理解复议事项，及时答复和解决提供便利。截至目前，共受理行政复议案件50件，同比增长300%。

临漳县司法局