改革网看河北    近年来，曲周县始终坚持创新驱动发展战略，大力开展国家创新型县创建工作，县域科技创新能力连续四年稳居全省A类县前列，全市第一；多项科技创新工作被省市领导批示肯定，荣获国家科技进步特等奖1项，国家科技进步二等奖2项，省部级奖项45项。2023年5月10日，科技部印发了《关于开展第二批创新型县（市）建设工作的通知》，全国92个县（市）被确定为第二批国家创新型县（市）建设县（市），曲周县榜上有名，全省4家、全市唯一。

夯实组织基础  筑牢科技创新根基

近年来，曲周县委、县政府始终把国家创新型县创建工作摆在突出位置，三级联动、密切配合，全员发动、全域创建。

县级层面抓统筹。该县成立国家创新型县建设领导小组，由县委、县政府主要领导任双组长，建强组织，完善机制，出台相关政策，全面统筹协调各项创建工作。去年以来，县委、县政府主要领导召开6次县委常委会、8次书记专题会、10次政府常务会、百次座谈交流与沟通对接，对争创工作进行研究调度、安排部署，全力推进创建工作顺利开展。

科技部门抓攻坚。县科创办立足曲周科技创新优势，制定《国家创新型县建设方案》，明确创建思路目标、重点任务、职责分工、进度安排，多次奔赴科技部、省厅、市局对接汇报、沟通交流，在省、市科技部门大力支持下，顺利通过关于创建国家创新型县的专家评审环节。

责任部门聚合力。各责任部门按照分工各负其责、落实任务、密切合作，常态化开展座谈，精研判、深分析。同时，聚焦各行业、各领域，加强新兴产业培育，完善升级创新服务平台，全力做好服务保障，加快国家创新型县建设步伐。

加大财政投入  增强创新研发支撑

曲周县持续加大财政投入，积极培育各类创新主体，建强公共研发服务平台，夯实筑牢创建基础。

增加财政投入。合理统筹县级政府财力，优化财政科技投入结构，提高财政科技投入绩效。建立有效的激励政策机制，积极引导全社会加大研发投入，推动“金融、科技、产业”创新融合发展。2022年度，财政科技投入5875万元，占一般公共财政支出比重2.05%，规上企业研发经费支出2.95亿元。

培育创新主体。实施科技型中小企业成长计划和高新技术企业提升计划，实行分类指导、梯度培育、针对性帮扶，实现科技型中小企业裂变式增长、集群化发展，指导科技型中小企业升级为高新技术企业。2022年，国家科技型中小企业达到54家，省级达到784家，省级科技领军企业达到1家，高新技术企业达到38家。

狠抓科技研发。聚焦县域主导产业，充分发挥晨光生物、恒博新材料、鸿力轴承等龙头企业引领带头作用，抓好公共研发平台建设，鼓励开展以科技创新为导向的创新创业活动。

截至目前，建有国家企业技术中心1家、省级技术中心1家，国家地方联合工程实验室1家，省级产业技术研究院2家，省级重点实验室1家，省级技术创新中心6家。

建强平台载体  构建协同创新体系

该县按照“政府搭台、需求引领”思路，建好三大平台，把平台作为科技创新的“孵化器”，引人才、深合作、强载体，构建“产学研用”一体化协同创新体系，为创建工作提供坚强支撑。

打造人才汇聚平台。持续深化人才体制机制改革，探索多元化柔性引才机制，在工作经费、科研项目、工作条件、生活保障等方面给予政策优惠，打好“引、育、留、用、服”组合拳。帮助晨光公司引进博士2名，推荐正高级职称3名，副高级职称17名，河北省“三三三人才”工程人选5名，河北省政府特殊津贴1人。在全市率先建成县级人才公寓、县级人才活动中心，积极开展全县企事业单位人才需求摸底调研，推行“政府+企业”引才模式，引进硕博人才201名。

深化县校合作平台。利用与中国农大50年的合作优势，成立中国农大曲周实验站国际合作交流中心、曲周县农业绿色产业研究院，吸引国内和荷兰、英国等高水平专家团队入驻，开展深层次科技合作，打造院士引领的高端农业人才聚集高地。首创科技小院模式进入国际视野，被习近平总书记回信肯定，研究成果获省部级以上奖励21项。同时，深化与清华大学、上海交通大学、河北工程大学等30余家高校院所合作，先后引进先进技术27项，争取科研攻关协作项目22个，研发新品种36个，获得专利27项，5项新技术填补国内空白，实现了每一家高新技术企业的背后都有1家或多家高校院所作为科技支撑。

建设科技园区平台。以培育天然提取物、农产品深加工、种苗繁育三大特色产业为重点，集聚优势产业资源，培育孵化农业创新型企业，实现产业全链条延伸和深度融合，推动农业科技成果集成转化，加快国家农业科技园区建设。建立“企业+合作社+家庭农场+大户”模式，以龙头企业为核心，与100家合作社、300多家家庭农场、200余个种养大户紧密联结、互赢互利，助农增收3亿余元，户均增收1500余元。

注重成果转化  挖掘创新潜能活力

曲周县聚焦成果转化核心关键，落实落细各项科技惠企政策，激发创新潜能、释放创新活力，推动更多科研成果落地转化。

强化政策落实。落实税收优惠、研发费用投入补助及加计扣除等政策，鼓励企业加大研发投入、开发专利技术、创建自主品牌。2022年，发明专利授权301件，万人有效发明专利拥有量达到6.49件。晨光集团“叶黄素酯系列高值化衍生产品制备及绿色生产关键技术与产业化”项目获河北省科技进步一等奖，“甜叶菊绿色高效加工关键技术创新及产业化”获中国轻工业联合会科学技术进步奖，辣椒天然产物提取分离大型成套生产装备被鉴定为国际领先水平。

强化创新基地功能。成立全省首家县级工业设计创新中心，签约入驻设计机构12家，服务已覆盖邯郸市全境。截至目前，参加工业设计培训推广服务活动18场次，培训企业2400多人次，为曲周企业提供设计服务16项，实现设计成果转化5亿余元，推动“曲周制造”向“曲周智造”和“曲周创造”转型升级。

强化企业自主创新。鼓励企业开展关键核心技术攻关，促进科技成果向生产力转化。晨光生物创新“实验室经济”研发模式，将传统的小试、中试、工业化生产“三步走”做成扎扎实实的“五步走”；创新建立了基于Q-Tof检测的植株全组分析技术体系，实现植物全方位开发利用，做到了资源“吃干榨净”；成功开发叶黄素以外的槲皮万寿菊素和有机酸两种新成分，实现“从0到1”的突破，带动我国辣椒红国际市场占有率从不足2%提高到80%以上。恒博公司生产的新材料非金属氧化物粉体，产量占行业份额的80%，居全国第一。

曲周县委改革办