改革网河北 灵寿县坚持把基层党组织作为实施乡村振兴战略的“主战场”和“最前线”，深入贯彻党的二十大精神，抓住开展乡村振兴三年行动的有利机遇，以实施“强基固本”工程为统领，大力推进十大专项行动，全面提升政治功能和组织功能，加快农业农村现代化进程。

开展基层党组织“领头羊”专项行动。扎实开展党的二十大精神重点培训和兜底培训，着力提升基层党组织书记政策理论水平。用好国家发改委“援智”系列培训，坚持系统化、专题化、实战化培训相结合，围绕产业发展、乡村建设、基层党建等重点内容，每周举办一次“书记课堂”，遴选优秀基层党组织书记上讲台，现身说法、案例教学，全面提升村干部特别是“一肩挑”人员的综合能力素质。持续举办乡村两级擂台赛，选树一批政治素质好、履职能力强、工作作风硬、工作实绩优的乡村振兴“担当作为好支书”，大力培树可学习、能复制的先进标杆，切实发挥示范、激励、引领作用。

开展基层组织阵地功能提升专项行动。坚持重心下移、资源下沉，推动人力、物力、财力向基层一线倾斜，严格按规定标准足额保障基层党组织各项经费。开展基层党组织活动场所大排查，建好用好基层党组织活动场所，推动党员活动室、村“两委”办公室、农村综合服务站等扩面提质、优化升级，确保基层组织有资源、有能力为群众服务。严格落实“四议两公开一监督”机制，健全完善村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制，完善党务、村务、财务公开制度，实行村党组织为民办实事任务清单制，推进村级管理规范化。

开展集体经济壮大提质专项行动。持续开展农村集体经济“集中攻坚”行动，建立县乡村“三级”工作责任网格，通过规范村集体资产管理、开展劳务服务、推广土地流转、发展产业项目等方式，着力推动集体经济再上新台阶，确保年底前全县农村集体经济收入10万元以上村达到80%，力争达到100%。把推行村党组织领办合作社作为抓基层党建工作的“书记项目”，通过探索股份合作、抱团发展、规模经营等增收路径，不断强化村党组织主导作用，扩大群众参与度，提高投入运营比例，确保6月底前全县50%以上农村推行党组织领办合作社。

开展党建品牌培育选树专项行动。开展评比选树，围绕抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理，按照逐级申报、综合比选方式确定一批特色鲜明、成效显著，具有突出示范效应和推广价值的基层党建工作品牌。强化宣传推广，利用报纸、广播、电视、网络等主流新闻媒体进行全渠道推广，进一步扩大基层党建工作品牌的影响力，在全县掀起学先进、争先进的活动热潮。

开展党建引领基层治理专项行动。有效利用“干群夜谈会”载体，倾听群众呼声，凝聚发展共识，切实解决群众“急难愁盼”问题。以全面推行农村“两会一团”为抓手，不断健全村党组织领导的村委会、村监会、服务站、合作社协调联动的“五位一体”组织体系，确保各类组织在党组织领导下依法依规开展工作、健康有序运行。探索推广乡村治理“积分超市”管理模式，进一步夯实基层自治根基，构建良好法治秩序，发挥德治示范作用。

开展党员队伍建设质量提升专项行动。高标准做好发展党员工作，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，有针对性的向两年以上未发展党员村、“两新”组织等薄弱领域倾斜，加大从产业工人、青年农民等重点群体中发展党员力度，进一步优化党员队伍结构、提升党员队伍质量。从严格落实“三会一课”和主题党日等党内组织生活制度入手，丰富党员教育管理形式，切实激活各级党组织细胞活力。

开展“三支队伍”作用发挥专项行动。用好乡村振兴驻村工作队，坚持把巩固脱贫成果和乡村振兴工作一线作为培养锻炼、考察识别干部的“主战场”，不断激发带动干事热情。用好到村任职选调生工作队，结合农村工作要求和选调生特点，开展岗前培训和在岗培训，确保在宣传落实政策、联系服务群众、推广科技文化等方面发挥积极作用。

开展“雁回巢”提质见效专项行动。坚持乡情引才，常态化开展灵寿籍在外优秀人才寻访活动，以感情吸引人才，以人才带动项目，以项目支撑发展，为全县乡村振兴发展开辟新路径。广开渠道，重点从企业生产经营、科技创新和高校、科研院所等领域寻访行业“领头雁”，分类建立人才信息库。创新举措，吸引“雁回巢”，分类分系统搞好域外优秀人才“五个一”活动，吸引各类优秀人才回乡创业发展。主动服务，支持“雁留巢”，为各类优秀人才回乡创业发展畅通沟通渠道，提供优质服务，力促优质项目回流、优势企业回归、优秀人才回乡。

开展社区治理“共建共治”专项行动。完善推广社区“五单”工作法，按照“强党建、优服务、促治理”工作思路，通过健全议事协调制度、延伸社区服务网络、创新党员“接单”服务，不断优化社区红色服务。认真抓好社区党建工作，以“大党建”的观念和办法协调各方力量，形成“社区党委-网格党支部-楼栋党小组”的党组织架构，把党的组织优势转化为基层治理能力。

开展各领域党建“质量提升”专项行动。加强“两新”组织标准化规范化建设，持续推进党建示范点建设，创新党组织活动载体，提升“两个覆盖”质量。依托党建在线考核平台，实行机关党建工作“动态化”管理，推动党建工作和业务工作深入融合、互相促进。严格落实中小学校党组织领导下的校长负责制，切实加强党对教育工作的全面领导。认真执行医院党组织领导下的院长负责制，加强公立医院干部队伍和人才队伍建设，推动公立医院实现高质量发展。

灵寿县委改革办