改革网河北 近年来，永年区为健全乡村治理体系、提升乡村治理能力、破解乡村治理难题，树立“片区带全域、组团促互补”的抱团发展理念，切实将党建引领优势转化为发展效能，积极探索发展乡镇经济合作联合总社，为乡村振兴注入“红色动能”和强大的动力支持。

党委统领，握指成拳，破解发展“力量散”难题。以乡镇党委统领为基础，以“组织引导、协调服务、监督保障和风险管控”为原则，探索成立乡镇经济合作联合总社，有效发挥党组织的领导核心和政治核心，为破解各村发展差距大，变“单打独斗”为“共同奋斗”提供“支撑点”，为乡村振兴奠定组织基础。

支部发力，激发潜能，破解发展“增收慢”难题。坚持以各村党支部为基础，积极拓宽思路，谋划创新产业发展。打破行政村区划壁垒，以联合社为龙头，将各村闲置资产资源统筹谋划、合理布局，实现资产资源规范管理、高效利用。聚焦项目带动，各支部依托自身优势及周边村发展优势，积极谋划产业，在全镇范围内形成以标准件、古建、无公害种养殖等产业为主的产业链。以讲武镇为例，目前，全镇60家标准件提升企业、136家古建生产经营厂摊、74户土地流转大户也已成为全镇发展的“标杆”、乡村振兴的“引擎”。

党员先行，示范引领，破解发展“人才少”难题。以联合社为基础，通过“双培双带”机制，把党员干部培育成致富能手，把致富能手发展成党员干部。推行村干部与合作社管理层“双向进入、交叉任职”，把合作社建设发展纳入村干部岗位管理责任体系，在合作社管理运营中锤炼干部、检验干部，解决了村集体经济发展无人带头难题，通过“合作社+致富能手+农户”的生产方式，由致富能手包联农户，提供技术指导、销售等服务，带领群众致富奔小康。

截止目前，仅讲武镇就已培养党员干部致富能手29人，吸纳各类致富能手51人。

永年区委改革办