改革网河北 近年来，武安市坚持以“放管服”改革为抓手，践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，聚焦群众关注点、企业期盼点，以措施“实”、办事“简”、覆盖“广”、作风“严”、干事“拼”的“五字诀”模式，推动审批提速、服务提质，着力打造一流营商环境，人民群众的满意度和获得感得到不断提升。

措施更“实” 健全“一条龙”主动服务机制

加速企业开办。充分运用智能审批系统，压缩“4小时办结”至“秒批秒办”，变“人工审”为“系统审”，实现了每一项业务同标准、无差别审核。并积极推进新办企业免费刻制首套印章工作，提升企业开办便捷度，促进经营主体发展。今年以来，新增市场主体3189家，市场主体总量达到86686家。

探索“五证联发”。在“三证联发”的基础上，探索实施“项目核准+不动产土地证+用地规划证+工程规划（预）证+地基处理部分施工许可证”等多个事项同步办理，对重点项目实施材料容缺后补、文本容缺审查，最大限度缩短审批时限。实现“拿地即开工”。

优化“招投标”服务。持续完善公共资源全流程电子化交易系统，积极宣传推广应用电子保函，现已实现工程建设项目和政府采购项目“一网通办”。即从开标场地预约到公告推送公示和专家开标评审等环节全程“不见面”交易。今年以来，共完成各类交易80宗，交易额53.60亿元。其中，全流程电子化交易73宗，占比达91%。

办事更“简” 优化“一次办”行政审批流程

事项管理“清单化”。健全完善清单管理制度，及时动态调整行政权力和公共服务事项清单及办事指南，实现同一事项无差别受理、同标准办理，确保事项“线上线下”规范实施，着力推动“清单之外无审批”。

告知承诺“标准化”。制定印发《关于深化行政许可告知承诺制改革工作方案》，进一步加大“告知承诺”改革力度，完善设置“即办专窗”，简化“受理-审查-现场勘查-决定-发放证照”的审批流程为“承诺-现场决定-发放证照”，减少“十几页”的申请材料为“一份承诺书”，实现“即来即办”。

民生服务“便利化”。加快推广应用电子证照和电子签章，在企业开办、工程建设项目、招投标等领域推行“全流程”网办、“无纸化”审批。并改进现场踏勘模式，对简单事项“远程踏勘”，已接手事项“预踏勘”，减环节、减时间，提高审批服务效率。

覆盖更“广” 打造一体化政务服务模式

优化提升乡镇政务服务效能。高标准建设乡镇行政综合服务中心22座，制定首问负责、限时办结等12项制度，梳理更新乡级政务服务事项清单104项，逐项制定办事指南。选取高频民生事项，采取集中轮训、视频讲解、跟班学习等多种形式对基层政务服务队伍开展培训。并结合乡镇实际和企业群众需求，创新推行“县乡通办”“多点可办”“指导帮办”等模式。

全面改造提升村（社区）综合服务站。坚持高标定位、高标创建，以“党群服务中心”为依托，以“六有”为基础，联合建行、邮政、市社、农信社等多部门，高标准创建融合共建村（社区）综合服务站示范点23座，拓展综合服务事项至83项，让老百姓办事“不出村”。

推进政务服务“掌上办”提升工程。进一步完善“冀时办”平台功能配置，创新推出“套餐式”服务，持续改进使用体验。同时，加大宣传推介力度，引导更多企业群众使用手机办事，让“掌上办”成为常态，进一步深化提升就近办、网上办、自助办政务服务水平。

作风更“严” 完善“一整套”效能监督体系

设立“办不成事”反映窗口。通过整合“好差评”评价系统、效能监督平台、阳光理政平台功能，率先设立“办不成事”反映窗口，主动接受群众监督，集中受理和协调解决办事群众在审批过程中遇到的各类难题。截至目前，累计协调解决问题36件，提供咨询帮办等服务440余次。

高效运行“12345”政务服务便民热线。严格按照《邯郸市12345政务服务便民热线诉求办理工作办法》要求，充分发挥职能作用，在受理转派、协调督办、反馈回访等环节，做到签收及时、督办及时、反馈到位。自划转以来，累计受理群众各类诉求43727件，按时办结率100%。

搭建干群互动平台。定期组织开展“开门纳谏”、政企会客厅“接待日”等活动，建立健全“事后回访”机制，认真听取企业群众的意见建议，深入查摆存在的问题和不足，精准提升服务质效。

干事更“拼” 凝聚“一股绳”工作推进合力

党建引领聚合力。扎实开展“大兴学习之风、提升能力素质”活动，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记重要讲话精神，常态化开展行政审批有关法律法规学习，不断提升自身综合能力素质。构建“党建+”工作模式，通过开展丰富的主题党日活动，使党员将政治信仰融入内心深处，推动党建和业务相融共进。

上门服务解难题。坚持开展“政策找人、服务上门”和“入园进企送服务”活动，把服务窗口“搬”到项目现场，与企业群众“面对面”交流研讨，提供“一对一”帮办指导服务，做到“有需必到，无事不扰”。截至目前，共奔赴广州、北京、石家庄等多地，行程累计6000多公里，提供上门服务650余次。

政务服务“不打烊”。聚焦高频、热点的民生事项，建立“节假日不打烊”服务机制，设置“不打烊”服务窗口，安排工作人员值守，提供咨询解释、帮办引导等服务，着力解决企业和群众“上班没空办、周末没处办”的难题。

武安市委改革办