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“阳光引领+数字赋能”:河北国控高质量发展的新动源

来源:改革网-河北作者:时间:2023-05-17

2022年是国企改革3年行动决战决胜之年、收官之年,全面深化改革已经进入最后冲刺阶段,如何跑好改革“下一棒”成为关键。作为一个因改革而生、在整合重组省直脱钩企业中发展起来的省属国有骨干企业,河北省国有资产控股运营有限公司(以下简称“河北国控”)自2006年改建以来,16年来累计接收、处置有关省直厅局260多家企业,完成近百亿元不良资产核销和划入的22.76亿元不良资产的处置,先后打赢河北宣工战略重组、北京河北大厦股权置换等一批改制、重组硬仗,完成了省委、省政府和省国资委交办的一系列“急、难、重、大”任务,2017年被确定为全省唯一省级国有资本运营公司试点单位,在推进产业转型升级和省属国企改革发展中发挥了重要作用。定方向:激活企业发展内生动力

从下面一组数据中,我们可以看到河北国控取得的发展成就:2021年底,公司资产总额和净资产,相比2006年分别增长12倍和4.6倍;推行经理层成员任期制和契约化管理的经验得到国务院领导批示肯定;《国有资本运营公司深化改革实施方案》获国务院国资委充分肯定;国控资本入选国企改革“双百行动”名单;入围中国服务业企业500强,通过大公国际“AA+”主体信用评级。在靓丽的成绩单面前,履新不久的党组书记、董事长陈君朝,有着自己的思考:结合河北省在全国快速发展的位次,国控作为全省国有重点骨干企业,要努力建设成省内领军、国内一流的大型综合性国有资本运营公司,向社会交出一份更优秀的答卷。

要构建新的发展格局,面临着不少新情况、新问题,在关键节点上,怎么改,改什么?成为一道必答题。“找出主要矛盾,才能定方向。敢动真碰硬,才能破除各种突出问题。有时候,影响改革的许多思想障碍是来自体制内,尤其是来自各种既得利益的羁绊。”陈君朝和公司一班人认为,只有深化改革,用更透明化的制度体系激活企业发展内生动力,才是最佳选择。

2022年1月26日,在河北国控工作会议上,陈君朝提出一系列新改革

目标,其中,最重要的是建立信息化智慧平台,以数字化为抓手打造“阳光国控”,构建管资本、管人、管党建相统一的“大治理”“大监督”体系。

数字化助力“阳光国控”建设

以数字化、智能化赋能,河北国控要进一步提升治理水平,为企业高质量发展再添活力。

在顶层设计和统筹指导下,今年4月1日,该公司以“阳光公开”为核心的数字化管理平台正式上线,形成覆盖118家企业3300余人的综合性信息化管理网。这一项目从“谋划”到“用起来”,用时不足4个月,创造了企业数字化建设的“国控速度”。

进入河北国控数字化管理平台页面,在综合办公、战略投资、资产经营、资本运营、工程管理、安全监督、财务审计、法律合规、党群纪检等“10大公开”基础上,又公开了组织架构、文件资料、战略规划、重点任务考核等重要事项73类,公开制度110多项,干部任命、工资发放等涉及企业员工切身利益的所有事项也全部纳入公开范围。同时,这里的数字化平台将原来的线下公文管理系统和以纸质等方式协调、审批的事项,统一纳入管理范畴,确保了公司各层级、各部室、各平台可以完成上对下指挥调度、下对上请示报告,以及横向的业务协同,实现了日常经营管理事项以“进系统、有痕迹、能跟踪、可追溯”为主要特点的“阳光化”运行和风险集中防控,并使全体职工的知情权、参与权和监督权得到切实保障。这个平台还针对企业管理中存在的监督不及时、不到位,覆盖面窄、效率低等多方面不足,开通了“明察暗访、政治巡察、招投标管理、信访举报”等职工关注度较高的网上监督专项,实现了行政事项网上运行、网上公开和网上监督,及时推动人治向法治转变,将问题矛盾化解在萌芽状态,彻底解决了因信息传递不畅和信息不透明带来的企业管理难题。

多点发力构建风清气正治理体系

不仅要实现国有资产保值增值,还要有风清气正、干事创业的良好政治生态。这是河北国控改革的又一个重点。以数字化手段为支撑,该公司将监督保障权力置于制度的轨道上运行,监督重点人、重点事,探索从源头反腐治理模式,将全面从严治党的系统工程抓实做细,着力构建阳光清廉的治理体系。

据介绍,随着数字化平台的应用,在河北国控,信息数据已经实现透明化共享。整个系统既是“紧箍咒”“考核单”,又是“流程表”“任务书”,各环节的人、责、权划分更为清晰。之前,公司每个项目各阶段的进度、实际成本等状况,只有少数人掌握,其他人只能等到每月、每季度汇总上报后才能了解情况,不但数据滞后,过程中出现风险也无法及时纠偏。信息“透明化”后,每个项目的每项动态数据,都详细呈现在系统中,管理层能够通过不同权限进行查看分析,针对存在问题,及时进行调整和反馈,将事后追溯变成事中管控、事前预测,很大程度上帮助企业减少资产流失风险。目前,这一数字化管理平台已成为公司领导的“决策支持中心”、各业务条线的“经营管控中心”、各平台公司间的“生产竞赛中心”,大大提升了公司的治理效能。信息化、监管化、公开化、透明化深度融合,在数字化“大治理”“大监督”体系支撑下,河北国控的组织机构改革,财务制度改革,人事制度改革,薪酬绩效改革等国企改革中最难的“4大改革”同步推进,总部管控能力得到加强,3大功能平台逐步转型,中层岗位公开竞聘,普通干部转岗交流,正向激励奖励制度陆续出台……数字化管理正在成为其高质量发展的新动源。

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