改革网河北 沽源县按照国家关于深化数字化改革战略部署，全县域全方位全过程践行数字化改革思维，以新型智慧城市建设项目为抓手，打造集城市管理、智慧党建、智慧社区、应急处置、政务办公等多功能为一体的“1+2+N”（一个平台、两个中心、N个应用）智慧沽源服务体系，加快建设数字化改革和智慧城市高质量发展的沽源示范样本。

整合数据信息资源，搭建可视化运营管理“一个平台”

沽源县利用数字孪生技术构建智慧城市数字空间，搭建集数据交换共享、基础数据库、地理空间服务等功能于一体的智慧城市核心数据平台，有效提升城市管理效率。

建立基础数据库。制定统一的数据采集标准，按照标准汇集相关数据信息，实现社区人口、统计、民政、治安等综合数据的一站式、无纸化快速采集工作，全面支持政务和便民应用的业务数据需求。

实现数据交换共享。通过数据交换共享，共完成全县20个委办局的数据沟通，采集编目涉及安全生产、教育、医疗、社会保障等数据55万余条，完成市级平台数据对接90万余条，接入全县党建、社区、综治等平台基础数据154万余条，切实提高了不同业务部门间信息共享、交流和整合能力。

推行物联网实时监测。持续升级视频融合平台，接入森林防火、大气环境、安防小区等近千路监控，辅助实现对县域内环境要素的全面主动感知和无死角实时监测。搭建全县虚拟三维地图展示等功能模块，为农业、应急、城管等行业应用提供地理空间服务，助力基层治理有效开展。

夯实城市大脑建设，打造运行指挥“两个中心”

沽源县坚持以“城市治理一网统管、政务服务一网通办、城市运行一屏观全局、应急处突一体联动指挥”为发展目标，积极构建统一指挥、高效协同、智慧运行的城市大脑指挥中心，推动实现数字信息充分集成共享。

以“数”为径，建设智慧城市指挥中心。以部门集中办公、资源共享共建为基础，建设集部门联席、交流洽谈、应急指挥、决策研判等功能区域为一体的智慧城市指挥中心。中心搭载调度指挥系统，重点围绕治理、调度、实战三类任务，建设全领域感知、全方位可视、全链条掌控、全过程调度、全时空指挥、全环节智学的“六大功能”城市智慧中枢。

以“数”为媒，建设云计算数据中心。以数字信息整合、资源互联互通为媒介，建设统一管理全县数据的云计算中心，推动传统公共服务数据汇聚整合，打通各委办局之间数据壁垒，实现各行业数据融通。目前，依托云计算数据中心已开展政府管理、办公、公共服务、决策支撑等应用，实现了智慧城市的无线感知与智能控制。

提升城市运行效能，推行城市智能化管理“N个应用”

坚持以党建为引领、城市管理和公共服务智能化为出发点，充分运用大数据、云计算、人工智能等技术手段，建成一批智慧应用精品示范工程。

“智慧党建”筑牢战斗堡垒。依据党组织实际情况，构建全面感知、精准研判、全网协同、迭代进化的党建共同体。全县各级党组织通过智慧党建平台可发布及管理党建权威新闻资讯、全流程监管各支部组织生活开展情况、量化管理各支部党建成果。基层党员及群众可通过移动端随时随地进行党建知识学习考试，了解党建动态、参与组织生活。

“无纸化办公”提升政务效能。以数字化改革助力政府职能转变，率先建设国产化政务协同办公系统，共包括信息文件管理、公文流转与传输、个人日常办公等九大功能模块，可满足90多个部门工作人员现代化办公需要。目前，全县公文在线传输、工作在线审批与流转办理运行顺畅，各委办局、乡镇可通过平台一键领取、阅读、传阅文件，真正实现了办公无纸化。

“智慧应急”护航城市安全。重点建设日常应急管理、应急处置、监测预警、应急管理可视化等常态及非常态的信息化应急管理体系，平台可实现对突发事件动态、应急响应、资源调度、专业研判、救援进展等信息的可视化展示。同时，可满足现场工作人员及时获取指挥中心综合决策信息的核心需求，进一步提高移动应急办公和处置效率。

“智慧社区”助力精准管控。智慧社区平台重点对社区内人口、建筑、事件、统计等方面进行全面管理，通过创建“智慧社区”小程序，辅助实现居民信息随时采集、居民上报事件随时处理、通知公告随时下发等日常事务管理。同时，全面推行“智慧安防小区”建设，目前已实现158个小区社会信息采集、实有人口管理智能化和自动化，真正做到“人过留影、车过留痕”的全时段、全方位、无盲点管控。 

（沽源县委改革办）