——出台融资、融保等惠民利企政策，创新信用融资服务和产品，助力全县脱贫攻坚和乡村振兴工作

为落实《河北省社会信用信息条例》，进一步推进政务诚信建设，阜平县社会信用体系建设领导小组主要领导高度重视，以应用为导向，鼓励探索创新，发挥典型示范引领作用，进一步发挥信用在提升融资为民利企服务成效、助力全县脱贫攻坚和乡村振兴方面上下大功夫，现将我县融资为民利企服务工作汇报如下：

一、出台惠民利企融资政策

一是在担保贷款政策方面，县委、县政府于2015年和2022年印发了《关于加强农村金融服务促进产业扶贫的实施意见》（附件2《阜平县扶贫贷款担保工作办法（试行）》）和《阜平县惠农融资担保有限公司担保业务工作办法（试行）》，为开展担保贷款提供了政策支撑。二是财政贴息工作方面，严格落实上级关于扎实做好“六稳”“六保”任务的决策部署，出台《阜平县产业贷款贴息实施细则》和《阜平县扶贫贷款贴息实施细则》。

二、建立政府性融资担保机构

阜平县域内有一家政府性融资担保机构，即阜平县惠农融资担保有限公司，该公司成立于2013年1月23日，为有限责任公司（国有独资），由阜平县财政局全额出资，注册资本为41315万元，经营地址为阜平县阜平镇东寺街（农业银行1楼108室），经营范围为：贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保、诉讼保全担保、投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务；与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务；以自有资金进行投资。阜平县惠农融资担保有限公司是阜平县财政局受阜平县人民政府的委托，按照《中华人民共和国公司法》和其他有关法律的规定，投资组建的国有独资有限责任公司，具有较强的基础和担保实力。

三、融资惠民利企工作开展情况

（一）信用融资担保情况

阜平县惠农融资担保有限公司与阜平县农村信用合作联社等银行建立了良好的合作关系，被评定级别为AA级单位。截至目前，本年度阜平县惠农融资担保有限公司累计发放担保贷款69437.7万元，其中企业83户61233万元，农户370户7408.7万元。

（二）设立信贷风险分担补偿基金

阜平县农村信用合作联社与阜平县金融服务中心签署了《阜平县脱贫人口小额信贷合作协议》，开立了风险补偿金账户，该账户为脱贫人口小额信贷风险补偿金专用账户，实行专户管理、封闭运行，专账核算。该账户内资金仅限用于代偿，贷款金额5万元（含）以下形成风险的，由阜平县金融服务中心和阜平联社按照80%和20%的比例分担，风险补偿金代偿范围包括每一个阜平县金融服务中心推荐的借款人借款合同项下的贷款本金、利息、罚息及其他相关费用等债务。该信贷风险分担补偿基金属于区县级、阜平县域内设立的信贷风险分担补偿基金，目前阜平县金融服务中心已向该账户存入200万元风险补偿金。

（三）财政贴息工作情况

严格落实《阜平县产业贷款贴息实施细则》和《阜平县扶贫贷款贴息实施细则》，进一步提高扶持对象发展产业的积极性，本年度已向上级申请符合条件农户491户共计101.573079万元的贷款贴息资金（相关佐证材料详见附件1）。

（四）降费奖补工作情况

严格落实上级关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署，为符合条件的小微企业融资担保业务降费奖补，支持扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模，降低小微企业融资担保成本，本年度收到降费奖补资金471.117786万元。

（五）“政融保”工作情况

人保财险阜平支公司“政融保机制”获得信贷资金支持5.04亿元。一是联办共保，扩大农业保险覆盖面，把农业保险作为金融进农村的突破口，根据阜平县扶贫产业发展方向，集中修订开发了肉牛、肉羊、食用菌、木耳、果品、红枣期货、生猪期货等33款扶贫保险产品，实现了所有主要种养业产品全覆盖，在参保面上覆盖了绝大多数种养业群众。二是政府与人保财险公司采取“联办共保”模式提供农业保险保障，保费收入和理赔责任五五分担，财政补贴保费60%，提高了农户参保积极性。截止2021年末，共计办理农业保险6028单，保险金额102.5亿元，农业保险为农民生产经营兜住了底线，为贷款打通了“一条路”，199户农户和50家农业企业用保单质押贷款达到1.84亿元。

（六）普惠小微贷款实施阶段性减息

邮储银行阜平县支行积极与阜平县劳动就业局合作对符合再就业政策人员符合小微的客户进行信贷支持。截止目前，已支持 27户，按季度进行贴息，前三季度已贴息114524.79元，四季度估算贴息38000元左右。建行阜平支行为小微企业纾困解难、拉动有效信贷需求，为支持当地特色产业、创新香菇贷产品，为香菇种植农户提供信用、低息贷款，无担保，利率约为3.95%。截至2022年11月底，支行投放普惠贷款约8000万元，提供信用低息贷款约5000万元。保定银行阜平支行10、11、12月减息三个月，减息金额为当月客户应付利息减1个百分点。共计为101户企业及小微企业主，每月减息7000元左右，共计减息2.1万元左右。