鸡泽县坚持对标对表习近平总书记关于深化改革工作的重要指示精神，不断深化政治、社会领域改革，以保护群众权益,维护社会稳定为目标，坚持全面创建和重点创建相结合、有效化解矛盾纠纷和强化基层基础相结合，注重综合施策、源头治理，全力化解信访矛盾，坚决筑牢信访维稳防护网，确保“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。2022年以来，该县信访工作绩效考核指标位居全市第一，被评为2022年度“全国信访工作示范县”。

“三级化访”推动信访问题源头治理

设置村级“信访矛盾化解专项议事会”。充分发挥村干部对村情、民情最了解，距离邻里乡亲最近、离矛盾纠纷最近的优势，定期召开信访矛盾化解专项议事会，专项研究信访隐患排查化解、具体信访事项分析研判化解、人员稳控等事项，突出个案解决方案，达到“小事不出村”。

成立乡级“信访事项化解推进工作小组”，主要针对村（社区）一级调处不了的事项进行调处，调处过程结果一案一档，台账式管理，牢牢将问题化解在辖区内，实现“大事不出乡”。

对于乡镇或县直责任单位调处不了的事项，由包联乡镇或县直单位的县级领导干部负责召集调处；对于特殊疑难、“骨头案”信访事项，及时提交县信访工作联席会议调度，以便整合力量、加大化解问题的时效性，达到“难事不出县”。2022年，共化解矛盾纠纷845件次，其中村级化解526件次，乡级化解116件次，县级化解203件次。

严明举措 确保矛盾纠纷有效化解

该县秉承“一切问题都是有解的”理念，以息诉息访不反弹为出发点和落脚点，将积案攻坚从集中攻坚调整为常态化攻坚，做到信访案件超过两个月未化解就列为积案进行攻坚化解。今年2月19日，全县对集中梳理166件信访积案集中攻坚，每天在“护航鸡泽”微信群通报化解进度排名，通过比比看、县领导点评，加快化解进度。

敞门接访约访，打造“事心双解”终点站。县党政主要领导率先垂范、以上率下，每周五固定接访约访，其他县级领导每天轮流接访约访，采取首接负责制，能当场解决的当场解决，对确实不能当场化解的，明确化解时限，县联席办记录在案、到期督办，办理结果反馈县级接访领导。2022年，县党政领导共接待信访群众218批次424人次，切实发挥了吸附功能，减少了矛盾上行，使群众诉求有效化解在县内。

实行“访情日通报”，推动工作质效双提升。县群众工作中心将每天汇总的信息，通报至“护航鸡泽”微信群，提升了收悉信访事项的及时性，提高了责任单位办理的责任心和效率。2022年，县群众工作中心共接待来访群众1252批次2862人次，其中集体访119批次1739人次，全部进行受理交办转办督办，群众满意率大幅度提升。

细化思路 筑牢信访维稳安全屏障

鸡泽县通过调研座谈、实地走访、多方征求意见等途径，创新推出农村“信访责任田”工作机制，以县领导、乡镇干部、村两委干部为主体，同全县网格服务体系相结合，形成职责分明的信访网格。目前，全县确定了3812名网格长、网格员，县、乡领导定期约访接访，村两委干部不定期进行家访，发现矛盾隐患、登记建账、制定化解方案、限期化解。

实施公职人员化解特殊疑难信访事项评价激励制度，被确定为激励对象的有关人员，作为年终评定“优秀”等次、重点入党对象、评先晋优、干部选拔等重要推荐依据。同时，把信访案件发生率和化解率具体量化考核，作为干部评优和发放绩效的重要参考，奖优罚劣。2022年，对12名工作落实不力的村干部扣除绩效工资或岗位调整，8名工作实绩突出的乡村干部得到重用。

（鸡泽县委改革办）