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旅游扶贫之“风”吹开乡村致富之“花”

​国家发改委推动三个定点扶贫县与携程集团开展旅游扶贫

来源:中国改革报作者:时间:2019-10-28

灵寿县南营乡槐树沟村新貌本报记者文帝摄

田东县湿地公园

汪清县满天星国家森林公园

□本报记者 袁琳

从石家庄驱车向西北,蜿蜒崎岖110公里的大山深处,有一处现实版的人间桃花源——漫山花溪谷。漫山花溪谷位于河北石家庄灵寿县,自2015年灵寿县大力发展旅游开发以来,这里已经成为炙手可热的网红新景区。刚刚过去的“十一”黄金周,就有大量的游客来到这里“打卡”。“走在这个山谷中,抬头望青山,低头见碧水,还有繁花点缀溪旁。这样的美景,不自觉地就会放慢脚步,真是漫山漫水慢生活。”一位游客在携程旅行网上写下了这样的点评。

除了河北灵寿,还有吉林汪清的满天星国家森林公园、广西田东的十里莲塘……用户只需登录携程APP首页查询“更多”,即可一键通过“旅游扶贫”按钮,寻找到上述3县的特色旅游线路。这些深藏在祖国壮美河山中的灵山秀水,如何将绿水青山切实转化为金山银山?今年以来,国家发改委社会司、人事司推动吉林省汪清县、河北省灵寿县、广西壮族自治区田东县与携程集团开展旅游扶贫,通过中央单位定点扶贫和社会帮扶相结合,统筹各方面资源要素和帮扶力量,让三地的优质文化旅游资源步入数字经济的快车道,加快贫困地区脱贫步伐。

踏石留印精准扶贫

“通过发展乡村旅游,带动贫困村脱贫”,是国家“十三五”旅游业发展的规划要求,越来越多的乡村开始关注旅游。而旅游扶贫,也是充分利用自有资源和市场机制的扶贫。

广西田东县、河北灵寿县、吉林汪清县是国家发改委定点扶贫的3个对口县。自中央决定开展定点扶贫以来,国家发改委主要领导挂帅,各司局和直属单位扎实开展结对帮扶、挂职帮扶等工作,切实支持3个县加快脱贫攻坚。今年田东县和灵寿县已成功摘掉贫困帽子。

据了解,今年4月,国家发改委党组会传达了习近平总书记视察重庆重要讲话精神,国家发改委主任何立峰要求人事司就“我委定点扶贫县摘帽后如何巩固提升”开展调研。根据部署,国家发改委人事司副司长赵立东首先来到灵寿开展调研,提出上线旅游扶贫产品的建议。

从报送旅游路线,到组织景点考察,从召开座谈会,到修改美化上线版块,国家发改委人事司与社会司积极对接,人事司王笑蕾、社会司龚桢梽等到灵寿、汪清等地实地调研,不断讨论研究,联系旅游企业,通过旅游扶贫的方式助力灵寿、汪清、田东三地发展。同时,携程网也根据三地旅游资源情况制定了《旅游扶贫计划》,对三地旅游图片、视频及产品上线提出具体要求。

踏石留印,精准扶贫。灵寿县委常委、常务副县长郝英鹏介绍,“国家发改委在灵寿县的挂职干部多次深入一线调研,积极协调各方面在发展规划、支持政策、项目资金等方面给予重点倾斜支持,极大解决了灵寿县旅游产业发展中的瓶颈问题。”国家发改委此次推动携程集团帮扶灵寿县,打包旅游项目,推介旅游资源,瞄准了灵寿县的重大需求,精准解决了旅游产业发展中的痛点、难点和堵点,对推动灵寿县旅游产业高质量发展具有十分重要的意义。

定点扶贫工作只能加强,不能减弱。两年来,国家发改委投入大量人力物力,多次派人赴3个定点扶贫县开展调研和推进工作,切实帮扶脱贫摘帽。3个定点扶贫县的贫困人口和贫困发生率大幅下降,贫困群众生产生活条件明显改善,群众获得感、满意度明显提高。以此次旅游扶贫工作为契机,携程集团成为行业中首家联合国家部委进行“精准扶贫”的互联网企业。

特色资源一键“上线”

田东位于广西西部、右江河谷中心地带,是一个以壮族为主体的多民族聚居县。这里,有辉煌的红色文化,是邓小平等老一辈无产阶级革命家领导和发动百色起义的策源地。这里,有壮美的自然风光,棋盘滩鬼斧神工,莲花山仙气缭绕,龙须河风光旖旎……

为推进革命老区田东县旅游业的发展,受国家发改委的委托,今年7月份以来,携程集团在田东县实施旅游扶贫工作,最主要的目标是在携程网上为田东县免费开设旅游宣传窗口,助推田东旅游业的快速发展。

“我同3位专家整整3天时间到田东县进行旅游扶贫专题调研,考察了旧石器时代古人类文化遗址挖掘展览馆、博物馆、棋盘滩、莲花山等景区景点,挺进右江、运枪小道等红色旅游线路,以及田东旅游酒店、田东美食等状况。之后召开座谈会,听取多方意见,反复沟通讨论,最终提出了携程田东旅游扶贫方案。”携程集团公共事务高级总监王欣如是说。

据介绍,此次携程网免费为田东县开设的这个专用页面窗口,把田东县的吃、住、行、游、购、娱等全方位的资源材料,上线到携程网APP上进行宣传。“这次旅游扶贫工作把田东县的知名度、关注度都提到了一个新的高度,为田东县文化旅游发展打开了快速通道,注入了新的动力。”田东县文旅局副局长陆贵正兴奋地告诉记者。

田东县挂职扶贫干部、国家发改委社会司干部刘烨说:“旅游作为富民产业,是实现精准脱贫可持续发展重点发展的产业之一,也是发展和壮大村级集体经济的重要途径之一,两者都对田东当前和今后的发展具有重要意义,将极大推动田东县产业结构转型升级。”

“一部东满抗联史、尽在汪清丛山中”。同样红色遗址众多的汪清县,文化内涵丰富。汪清县挂职扶贫干部、国家发改委就业司韩非池表示,携程公司此次帮扶和宣传,为汪清县文旅产业的振兴腾飞,接上了互联网的新翅膀。

目前,携程集团将3个扶贫县都纳入了“携程旅游扶贫计划”项目,在携程APP界面为3个扶贫县定制专属界面里就能浏览“静享清凉、石家庄消暑两日游”和田东县、汪清县一日游等特色线路。据了解,上述3县的旅游产品上线后,活跃度在不断提升,部分旅游线路的点评数已突破百条。

产旅融合全域发展

记者点开携程APP,即可在“旅游扶贫计划”版块首页上看到灵寿县宣传视频。进入“大山大河”子版块后,便可详细了解到灵寿县“吃住行游购娱”等“一站式”旅游服务,包括酒店预订、旅游线路、景点门票、攻略美食等栏目。此次旅游帮扶,让灵寿县的旅游线路推介、营销推广和旅游产品的潜力得到了进一步的挖掘。

灵寿县挂职扶贫干部、国家发改委社会司鲍文涵告诉记者,长期以来,“灵寿有景初长成”,但却“养在深闺人未识”。这一次,携程集团来到灵寿,为灵寿县旅游发展“望闻问切、把脉问诊”,开出了“系统整合、整体推介”的精准良方,帮助灵寿县巩固来之不易的脱贫攻坚成果,生动践行了习近平总书记的“两山理论”,体现了一个旅游龙头企业的社会责任和担当。

今年6月,第四届石家庄市旅游产业发展大会在灵寿县成功举办。以旅发大会为契机,灵寿县初步形成了“一城、两带、三区”的全域旅游发展大格局。

记者了解到,灵寿县逐渐把“风景”变成了产业,助力全县脱贫摘帽。同时,生态环境的提升也为当地百姓提升了生活质量。作为“石家庄后花园”的灵寿县,以千年古县、生态新城的身份,以全域旅游做大市场蛋糕为布局,吸引京津冀大市场来灵寿休闲、康养。

对于此次帮扶,汪清县文旅局工作人员也表示,携程通过“互联网+旅游”“旅游+扶贫”来包装和帮扶汪清旅游,这不仅是精准扶贫的有效手段,更是推动汪清旅游的重要引擎。满天星国家森林公园负责人则表示,携程通过网络平台售卖旅游产品,实施“线上”营销,提高了景区知名度和公众知晓率。

据了解,自2013年“精准扶贫”新理念提出,作为行业领军企业,携程充分发挥行业优势与自身的影响力,履行社会责任,开展了扶贫旅游、乡村旅游等项目的开发。今后,携程将充分利用互联网和大数据技术手段,对3个扶贫县的旅游资源进行定向引流,携程的海量用户将能快速便捷地获取旅游线路信息。携程的流量优势,将为拉动3个县的旅游消费发挥重要作用。

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