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各地发展改革委敲定下一步经济工作“任务表”

来源:中国发展改革报社作者:时间:2023-08-28

□本报记者程晖

冲刺全年目标!

8月以来,各地发展改革委陆续召开上半年工作会议,总结上半年经济亮点,敲定下一阶段经济工作“任务表”。

记者注意到,为巩固经济恢复向好态势、发挥好投资关键作用,多地提出全面加快项目建设进度,促进更多民间投资项目落地实施。与此同时,各地也加快调整发展动能,推动产业链补短锻长,因地制宜打造特色支柱产业。着眼长远,包括优化营商环境在内的一系列重点领域改革也将深入推进。

上半年地区经济不乏亮点

今年上海经济呈现出良好的发展态势,可以用三个关键词来概括——回升、向好、稳定。“回升”指的是规模与增速,包括经济总量、市场需求、进出口等。“向好”指的是质量与结构,包括产业升级、创新能力提升等。“稳定”指的是就业与物价。

广东省重点建设项目推进顺利。记者从广东省发展改革委了解到,2023年广东省安排省重点建设项目1530个,年度计划投资1万亿元。上半年,省重点项目完成投资5841亿元,完成进度58.4%。计划新开工项目已开工建设137个,开工率55%。其中,环北部湾广东水资源配置工程、汕头至汕尾铁路、惠州至肇庆高速公路白云至三水段、埃克森美孚惠州乙烯项目、深汕比亚迪汽车工业园二期项目等在建项目推进顺利。

宁夏回族自治区发展改革委数据显示,截至7月底,101个自治区本级重点建设项目已开复工96个,开工率为95%,累计完成投资460.8亿元,年度投资完成率为69.1%,较去年同期投资量增加131亿元,投资完成率提高14个百分点。下一步,宁夏要紧盯2023年度中央预算内投资项目进度,抓住三季度项目建设“黄金期”,全面提速建设进度,形成更多有效投资。

重大项目建设成为重中之重

福建省经济运行分析会议强调,锚定全年目标任务,着力扩大内需、提振信心、防范风险,确保三季度好于二季度、下半年好于上半年,以实实在在的发展成效检验主题教育成果。如着力提升工业经济,充分激发民间投资活力,着力扩大有效投资,要激活消费潜力和活力,精心筹备办好中国国际投资贸易洽谈会等。

北京市发展改革委近期召开会议,加快实现北京国际科技创新中心建设新跃升,构建国家实验室体系,推进在京国家重点实验室体系化发展,探索重大科技基础设施建设、运营和管理机制。

湖北省提出,加快重大项目推进,加强项目开工、建设、谋划和服务,提升投资质效保全局。加强重大改革落实,加快投资项目绩效综合评价改革,持续优化营商环境,激发市场活力解难局。完善重大调度机制,加强重点地区、重点行业、重点企业调度,推动经济回升稳大局。

拿出务实举措提振投资信心

针对民间投资不振,多地也拿出务实举措,稳预期、强信心。近日,甘肃省制定印发调动民间投资积极性任务清单,针对民间投资痛点难点提出26条具体措施,其中明确,建立重点民间投资项目库,开展投贷联动机制试点,优化对民间投资项目的融资支持。江西省提出更大力度激发民间投资活力,从准入空间、要素保障等方面注入更多确定性,促进更多民间投资项目落地实施。

山西省提出,聚焦聚力投资管理,突出“干着今年、备着明年、想着后年”。既要采取有力举措,办好眼前事,又要统筹推动基础设施、社会民生、房地产、民间投资等协同发力,全力扭转投资下行不利局面,又要提前谋划储备,为今后投资增长打下坚实基础。

在发挥好投资关键作用、巩固经济恢复向好的同时,各地也加快调整发展动能,因地制宜推动产业转型升级。安徽省提出,推动传统产业数字化、绿色化转型升级,加快新兴产业融合集群发展,重点实施好汽车“首位产业”培育工程。山东省表示将加快绿色低碳转型,优化布局传统优势产业,提速布局新兴产业,加快建设五大清洁能源基地,推动现代化产业体系与新型能源体系协同互促。

一系列重点领域改革将深入推进

为贯彻落实党中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》等文件精神,上海市发展改革委召开民营企业座谈会,与均瑶集团、旭辉集团、拼多多、携程集团等8家民营企业负责人进行了深入交流。

会议指出,下一步,上海将从三方面为各类企业,特别是民营企业打造更好的发展环境。一是加强企业服务。除了主动推出政策服务包,还要发挥各级政府的作用。二是促进民间投资。上海市将整理发展前景较好的重大项目以及新一轮新型基础设施重点项目向民营企业进行推介,同时,将为民营企业争取更好的投资政策,帮助民营企业降低投资成本。三是优化营商环境。上海将借鉴国际上一些好的做法,进一步优化政策和服务。

另外,河南省明确将深化营商环境综合配套改革,加快社会信用体系建设。云南省将深入推进经营主体倍增计划和打造一流营商环境三年行动,加快建设更高水平开放型经济新体制。江西省表示要深化内陆开放型经济试验区、国家生态文明试验区建设,鼓励指导各地先行先试、大胆探索。

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