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“质量小站”助力“质量强省”建设

来源:本网稿件作者:时间:2023-08-21

整合计量、标准、认证认可、质量管理等市场监管服务资源的“质量小站”,是近年来江苏省南京市助力“质量强省”建设、惠及中小微企业的一项创新探索,旨在推动质量技术服务资源“沉下去”、市场主体满意度“升上来”。2021年以来,南京已建成20家“质量小站”,聘用培训质量管家50多人,覆盖全市15个高新园区和重点产业链,辐射近2万家中小微创新型企业,服务企业超5000家。2022年9月,南京市创新建设“质量小站”惠及中小微企业的做法被国务院第九次大督查作为典型经验做法通报表扬。

按照国家市场监管总局有关部署,南京市于2021年在全国率先建设“质量小站”,整合市场监管系统质量要素的专业资源,集成标准、计量、认证认可、检验检测等多个板块的专业问题“一站办理”。

科学选择运营模式。“质量小站”建设遵循“占地小、投入少、作用大、就近就便”的原则,在企业较为集中、质量服务需求较大的高新园区进行科学布点,延伸服务触角,打通质量技术服务“最后一公里”。根据南京市各区的实际情况,主要采取了三种运营模式:一是依托市场监管分局建设“质量小站”,将“市场监管”与“市场服务”有机融合;二是依托园区管委会建设“质量小站”,由区市场监管局与园区管委会共建共管,将市场监管“部门职能”和园区“板块职能”有机结合;三是依托检验检测机构建设“质量小站”,将“行政资源”和“专业技术资源”有机整合。

提供全方位综合服务。一是突出标准先行。在江苏省率先编制并发布南京“质量小站”地方标准,形成南京市“质量小站”功能形象、线上平台、服务清单、服务标准的“四统一”,明确“质量小站”的工作职责、服务环境、服务内容,提升服务流程的规范化、标准化水平。

二是拓宽服务渠道。采用线上平台和线下窗口相结合、质量管家和质量专家相补充的双渠道服务模式,线上统一使用南京市市场监管局开发的“南京‘质量小站’服务平台”,设置有计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等9个专业板块;线下窗口划分为咨询服务、自助办理、专家诊断室等多个服务区域。每个“质量小站”设站长1名、质量管家3名以上、质量专家若干,以“管家为主力、专家为支撑”的方式,协同开展质量技术服务,发挥质量管家和质量专家双渠道服务作用。通过线上需求征集、线下实地走访,主动挖掘了解企业需求1000余项,帮助企业积极争取知识产权质押融资,获得授信额度超亿元。

三是下沉服务资源。推动省、市、区三级市场监管部门以及在南京的15家技术机构、11个国家质检(计量)中心将标准、计量、认证认可、检验检测、知识产权等技术服务资源下沉至各“质量小站”,实现技术机构实验室、大型设备开放共享,形成强有力的专业技术支撑。

健全长效保障体系。一是加强顶层设计。在江苏省率先出台《南京市质量基础设施“一站式”服务工作实施方案》,覆盖22个条线和板块,明确“质量小站”建设运行的组织体系、技术支撑、资金保障等9项具体措施。

二是注重常态长效。开展“质量小站”服务提升行动,补短板、强弱项,进一步强化服务功能、整合服务资源、优化服务内容、拓展服务场景,充分释放质量基础设施服务功能,升级服务效能,为广大企业提升质量水平、保障质量安全、促进质量创新提供更加优质的服务,切实助推高质量发展。

三是强化效能评估。综合服务环境、服务制度、服务质量与成效等多方面指标,对“质量小站”服务设施和运营情况进行科学评估,选树优质服务典型,激发和带动各“质量小站”服务质量的提升。(南京市发展改革委供稿)

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