5月31日下午，国家发展改革委召开新闻发布会，解读国务院常务会议部署的扎实稳住经济一揽子政策措施有关情况。图为新闻发布会现场。本报记者 高弘杰 摄

□ 中国发展改革报社记者 付朝欢

近日，国务院召开常务会议，部署实施稳住经济一揽子政策措施，具体包括财政、货币金融、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生6方面33项政策。5月31日，《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》正式对外发布。

当天下午，一场新闻发布会在北京月坛南街38号院国家发展改革委召开——国家发展改革委、工信部、人力资源和社会保障部、交通运输部、商务部有关负责人对一揽子政策措施作出解读。

“3月份以来，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。”国家发展改革委副主任赵辰昕强调，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。

不久前，国家发展改革委报请国办出台了《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》。赵辰昕表示，盘活存量是方式方法，扩大有效投资才是工作目的。地方政府或国有企业对盘活存量资产的回收资金，要确保主要用于重点领域项目建设，精准有效支持102项重大工程等，形成有效投资。

针对交通运输部刚刚印发的《关于扎实推动“十四五”规划交通运输重大工程项目实施的工作方案》，交通运输部副部长赵冲久表示，这些重大工程项目，将对服务支撑国家重大战略、完善国家综合立体交通网、推进交通基础设施高质量发展发挥重要牵引带动作用，也将对当前促投资、稳增长、稳就业形成有力支撑。

汽车消费在社会消费品零售总额中占比高，增长空间大，带动效应强。今年以来，受疫情多点散发、芯片短缺等因素影响，汽车消费增长承压。对此，国务院稳住经济一揽子措施提出放宽汽车限购、减征车辆购置税等措施。商务部副部长盛秋平强调，将重点开展两项工作：一是稳住增量，增加新车消费；二是盘活存量，扩大二手车流通。据悉，近期各地积极落实国家稳定增加汽车消费的部署，汽车消费有望持续回稳复苏。

围绕稳外贸稳外资工作，盛秋平透露，将进一步梳理1亿美元以上外资大项目，加大招商和要素保障力度，推动项目早落地、早投产、早达产。

在稳工业经济、畅通产业链供应链方面，工信部建立防疫医疗物资、居民生活必需物资、农业生产重要物资、战略性产业关键物资四大领域重点产业链供应链企业“白名单”制度并实行动态调整。工信部副部长徐晓兰指出，“白名单”制度只是阶段性的应急之举，目标是全面实现复工达产。下一步，还将采取点对点、一对一、短平快等方式，帮助重点产业链供应链龙头企业和关键节点企业解决实际问题，确保长三角、珠三角、京津冀等重点区域稳定生产、增产扩产。

缓缴社保费政策是助企纾困的重要举措。人力资源和社会保障部副部长李忠介绍说，此次将在餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴社会保险费政策的基础上，进一步扩大到受疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业。通过条块结合方式，更好更精准地支持困难企业。

今年以来，能源外部压力有所增加。赵辰昕表示，今年以来我国能源供需总体平稳有序，用电用气价格也总体平稳。“从电力来看，我们有信心有能力保障全国电力迎峰度夏平稳有序；从油气来看，我国主要油气企业成品油库存保持高位运行，天然气管存、罐存均处在高位水平，能够有效保障需求。”赵辰昕说道。

重要民生商品保供稳价关系到群众基本生活。对此，赵辰昕指出，我国成品粮油价格基本稳定，猪肉价格处于较低水平，蔬菜价格稳中回落。近期，部分地区社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制已经启动，正在按程序向困难群众发放价格临时补贴。同时，鼓励有条件的地方向困难群众发放一次性补贴。