中央经济工作会议为2021年的经济工作划出了八项重点任务，主要回应了两大风险：第一，国际环境大国关系的不确定性；第二，国内的改革和开放需要平衡。这两大风险也贯穿着来自新冠疫情的严重冲击。因此，八大任务既是今年的任务，也可能是下一个阶段的任务。今年要开辟一个新气象，这个新气象指的是就是八大任务对于这两个风险的回应。

       从目前来看，我国的收入基本分为“中高低”三个组：20%的人属于高收入组，中收入组人群占40%，低收入组约占40%。通过对近年来收入结构变化的分析，他得出结论：我国中高低收入的增速正在齐头并进、基本同步。第一、收入分配的变化是复杂力量的结果，最近10年，我国的收入结构正在改善并向好；第二、包容性增长的模式还将继续，人均收入变化决定了产业结构。因此，企业家要关心收入分配的变化。

     “十四五”规划建议提出，未来15年要保持制造业份额的相对稳定。未来，保持制造业的稳定，将取决于怎样扩大内需，也取决于低收入这部分人群，他们构成了未来10年对于制造业的巨大需求。因此，有利于包容性经济增长的政策管理是未来深入改革的方向。

（作者系北京大学经济政策研究所所长、光华管理学院教授）