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六年笃行,一座城向“绿”而生 —— 深圳《垃圾分类条例》实施六周年绘就超大城市绿色蝶变新图景

来源:改革网作者:梁畅水时间:2026-09-09

六年前,“垃圾分类”对很多深圳人已不是生疏的词汇;六年后,它早已成为这座城市习以为常的生活刻度。从楼道里孤零零的“一个桶”,到街角巷尾整齐列队的“四色方阵”;从“嫌麻烦”的随口一问,到“分得明白”的自觉一放。六年时间,深圳把一件“关键小事”做成了“治理大事”,把一场“绿色革命”写进了“城市肌理”。这一转身背后,是“人民城市人民建、人民城市为人民”理念的生动实践,更是超大城市治理现代化的先行探路。从“随手一丢”到“分门别类”,改变的不仅是一个动作,更是一座城市的文明底色。

城市治理是国家治理体系的重要一环,垃圾分类则是检验城市治理成色的“试金石”。作为常住人口超1800万的超大城市,深圳每天面对的是海量的垃圾吞吐、密集的人口居住和多元的社会诉求。如何在寸土寸金的高密度城区里,让“放错地方的资源”各归其位?深圳用六年时间给出了答案。2026年,《深圳市生活垃圾分类管理条例》迎来施行六周年。六年来,深圳以法治固本、以体系铸链、以科技赋能、以共治聚力,在超大城市治理这张考卷上,落笔写下“人与自然和谐共生”的先行答案。

这份答案,有厚重的经济底色作支撑。2025年,深圳地区生产总值达3.87万亿元、增长5.5%,“十四五”年均增速居国内一线城市首位;战略性新兴产业增加值占GDP比重达43%,高技术制造业占规上工业增加值近六成。经济越发达,越要精打细算、向绿而行。当“高质量发展”与“高水平保护”同频共振,垃圾分类便不再是单纯的环卫命题,而是城市能级跃迁、文明进阶的题中之义。绿色生活的红利,也实实在在落进寻常百姓家——2025年深圳居民人均可支配收入达8.49万元、增长4.7%,全市经营主体突破464万户。城更绿、民更富,垃圾分类与城市发展实现双向奔赴。

绿色答卷缘何落笔生辉?既在发展的底气,更在制度的定力。深圳深知,垃圾分类要行稳致远,法治必须走在前面。以条例为纲、以制度为基,方能久久为功。2020年条例正式施行,推动垃圾分类从“柔性倡导”迈向“刚性约束”,补齐了高密度超大城市全域治理的法治短板。六年来,深圳坚持系统治理、依法治理,持续完善配套标准体系,明晰政府、部门、企业、公众各方权责,构建起政府统筹、部门协同、企业尽责、全民参与的现代化治理格局,让“分与不分不一样、分好分坏不一样”成为制度常态,以法治之犁深耕绿色沃土,为久久为功筑牢屏障。

体系铸链,闭环运转。深圳系统打通“投放 — 收运 — 处置 — 利用”全链条,彻底破解“前分后混、混收混运”顽疾。6000余个住宅区完成标准化改造,约2.1万个集中分类投放点星罗棋布,3000余辆专车专运、分类承运;统筹建设59个可回收物中转站、9个专业化分拣中心,配套百余个精细化处理设施,实现可回收物统一归集、精细分拣、规范处置、循环利用。同时全覆盖承接各类生活废弃物处置需求,完善全域处置布局,补齐资源循环利用短板。前端规范投放、中端密闭收运、末端资源化利用,一条全链条、闭环化的“绿色流水线”悄然成型,全市生活垃圾无害化处理率持续保持100%。

科技赋能,向“新”而生。深圳把创新基因注入治理末梢:5600余台智能回收设施联网运行,“深i回收”平台让投放可溯源、数据可统计;“视频 + AI”智慧监管让违规投放无所遁形,事件处置率超98%,以数字化手段有效降低管理成本、提升治理精度。这份“智慧范本”,与深圳“新质生产力”底色一脉相承——2025年,深圳工业机器人产量增长43.1%、民用无人机增长40.1%、3D打印设备增长 45.1%,高新技术产品出口占全市出口比重达46.6%。与此同时,绿色低碳产业加速成长,2025年深圳汽车制造业增加值增长29.4%,新能源汽车加速驶入千家万户,与垃圾分类一道,成为城市“双碳”转型的双引擎。当“硬核科技”遇上“细碎垃圾”,治理方式从“人海战术”蝶变为“数据智治”,让分类更精准、监管更高效、群众更便利。

全民共治,润物无声。垃圾分类的生命力根植基层、成效维系于民。深圳深耕“蒲公英计划”,让绿色种子遍地生根:1500余支五级志愿服务队伍、75万名志愿者、近2000名蒲公英讲师,织密覆盖6000 余个住宅区的共治网络;“1+N”多层级宣教阵地次第铺开,2700所“蒲公英校园”、近900个社区微课堂、20余个科普场馆,累计开展科普培训6万余场、惠及群众180万人次。从垃圾减量日到城市马拉松,从校园“绿色毕业季”到常态化“五进”活动,分类课堂搬进社区、公园和学校,年回收奶盒超200吨,带动580家商户加入减塑行列、百余家酒店获评“3R 无废酒店”。从“要我分类”到“我要分类”,从指尖习惯到心头自觉,绿色低碳正成为深圳人共同的生活方式,全民参与、全民守护的绿色新风尚蔚然成风。

六年深耕,数据为证。全市日均收运处理各类生活垃圾超4万吨,原生生活垃圾实现“零填埋”,回收利用率稳定突破50%,资源化利用率达 88.9%,年均碳减排约487万吨;厨余垃圾回收量增长281.7%,可回收物回收量增长57.3%,实现垃圾减量、资源增量、环境提质、碳排减量多重效益。绿意同样写在“账本”之外:2025年,深圳空气质量优良天数比例达97.5%,PM2.5年均浓度降至16.8微克/立方米,1350 座公园绿意葱茏。垃圾分类这个“小切口”,撬动了城市生态的“大改善”。

小切口承载大战略,微治理彰显大担当。推进垃圾分类,既是城市高质量发展的内在要求,也是践行习近平生态文明思想、推动经济社会发展全面绿色转型的具体抓手。六年砥砺,深圳以垃圾分类为支点,撬动城市治理现代化;以绿色低碳为底色,绘就美丽中国的城市画卷。站在条例施行六周年的新起点,深圳将持续对标中央城市工作会议部署,深化法治化、体系化、智能化、全民化建设,优化全链条处置体系,拓宽资源循环利用渠道,把“深圳经验”打磨成“鲜活样板”,为全国超大城市现代化治理、美丽中国建设输出可复制、可推广的实践样本。持续放大先行示范效应,让绿色治理经验融入城市低碳转型、生态文明建设全过程,不断擦亮绿色发展城市名片,为促进人与自然和谐共生、推动构建人类命运共同体,持续贡献先行示范的深圳力量。

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