“一粒沙”变为“产业金”——扬州市对口支援贵南县产业发展纪实

“眼前这个花盆的原材料就是贵南县沙漠里的沙。”扬州市邗江区援青干部许忠祥拿起该花盆，装了半盆水，隔着花盆外壁从外往内吹气，盆内的水便咕噜咕噜地冒起来。“这正是2023年3月在贵南县注册投产的青海金泓源文化科技有限公司沙质花箱援青项目，通过独特的处理技术，这些沙漠之沙被赋予了新生，变成了既透气又环保的花盆，形态和颜色多样且使用寿命长，即使损毁后还能再循环生产。”

第五批扬州市援青工作组组长、贵南县委副书记、副县长尹根补充道：“贵南县防沙治沙本就是一项艰巨且长期的工作，而沙质花箱项目的引进，以木格滩沙漠沙子为生产原料，形成了治沙新路径，还带来了明显的生态效益和经济效益。投产当年10月，产品便在扬州市的望月路广场投入使用，成为连接两地情谊的一项见证。”

在贵南县，引进的产业援青项目必须要坚持生态优先、绿色发展。时间倒回至2022年7月15日，第五批扬州市援青工作组踏上了青海省海南藏族自治州贵南县援青的征程，重点是招商引资和对口支援工作。自到岗以来，工作组深知，要想让贵南县焕发新的生机，就必须从产业援青入手，通过招商引资，引进一批高质量、高效益、高度契合的项目。

两年多时间，第五批扬州市援青工作组以饱满的热情、务实的作风和实际行动诠释了“援青”的深刻内涵，在贵南县乃至青海省掀起了新一轮的产业发展热潮，为贵南县的产业升级注入了强劲动力。

在招商机制上，工作组创新思路，帮助贵南组建招商专班，并出台了招商引资项目清单、政策清单和责任清单，为招商工作提供了有力的制度保障。同时，积极与扬州经济技术开发区、扬州工信局、发改委等后方单位建立联系，推进招商引资的信息共享和资源整合。2023年9月，扬州经济技术开发区党工委副书记李琪赴青考察西宁经开区与海南州绿色产业园，分别与两个园区建立结对共建协议，建立适合青海发展的光伏制造、算力及其他高载能项目招商信息共享机制，并分别支持西宁经开区30万元、海南州绿色产业园20万元工作经费。

在招商活动上，工作组充分结合青海电价低、绿电充沛且不计能耗，适合高载能项目发展的优势。突出“数据援青”，邀请40余批次有扩张需求的江浙沪企业到青海考察。组织意向企业参加“中国•青海绿色发展投资贸易洽谈会”、“中国（青海）国际生态博览会”、“江苏民企青海行”、“江苏民企海南行”、大数据产业招商等活动。2022～2024年，签约或落户西宁经开区、海南州大数据产业园、贵南县项目8个，其中不乏新霖飞光伏大基地、德国沃绍育种中心等重大项目和外资项目。

目前，已有一系列项目已在贵南县顺利投产。如江苏中创的驴养殖、驴皮加工及代血浆项目，该项目采用订单式养殖及“核定成本+合理利润”的模式，为农牧民开辟了新的增收途径；引入宁波长荣制衣建成青海贵甬服装科技有限公司，成为海南州第一家现代化服饰企业，带动40余人用工，并与贵南县职业技术学校实现产教融合，其生产的校服、工装等产品，在工作组的积极推动下，正在拓展驻青央企、海南州多个领域及周边州县的市场；文汇农业菜籽油小榨工厂也在2023年5月投产，并在同年11月30日获得了有机产品认证，提升了贵南县农产品的附加值，促进了当地农业产业转型升级。

然而，在欠发达地区，招商引资工作始终是一项艰巨而持久的任务，并不是一朝一夕、一蹴而就的事情。尹根强调，扬州市工作组始终秉持着持之以恒、久久为功的坚定信念，全力以赴引入更多高质量项目。例如刚刚签约海南州大数据产业园的华能德衡（西部）算力中心项目，其总投资高达55亿元，算力规模达到4000P，将为海南州数字经济发展提供强大支撑。同时，耀国农牧生猪养殖项目也在紧锣密鼓地推进，该项目总投资1000万元，专注于生猪养殖和繁育，更以低价提供猪仔，助力群众踏上共同致富之路。这些努力将为未来受援地发展奠定坚实的基础，对口支援工作的使命也因此得到升华。（中国发展改革报社 改革网 刘亚婷报道）