——访天津市发展改革委党组书记、主任兼天津市推进京津冀协同发展领导小组办公室主任戴永康

□中国发展改革报社记者 朱波

十年来，天津市深入贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话和指示批示精神，不断提高政治站位、战略定位，立足“一基地三区”功能定位，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，扎实推动京津冀协同发展走深走实，为使京津冀成为中国式现代化建设先行区、示范区作出天津贡献。

2月1日至2日，习近平总书记来到天津，对天津各项工作取得的成绩给予肯定的同时，希望天津聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以推进京津冀协同发展为战略牵引，勇担使命、开拓进取，全面建设社会主义现代化大都市，奋力谱写中国式现代化天津篇章。

天津市发展改革委党组书记、主任兼天津市推进京津冀协同发展领导小组办公室主任戴永康近日接受本报记者专访，就如何深入学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，如何服务北京非首都功能疏解和“新两翼”建设、推进京津冀协同发展等作出了详细解读。

记者：京津冀协同发展点多面广、内容丰富，天津在央地合作和平台建设等方面取得了哪些成就？

戴永康：十年来，央地合作成果丰硕。建立高频高效“握手”通道，全方位深化与国家部委、央企、央院等合作，全力服务符合天津“一基地三区”定位、适合向天津转移的非首都功能疏解。一批央企在津布局，国家会展中心（天津）建成投用，亚投行天津办公室投入使用，一批高质量项目落户天津。在平台建设方面，统筹优化全市承接格局，市区联动打造一批特色产业园区。天津滨海—中关村科技园累计注册企业近5000家，宝坻京津中关村科技城累计注册企业超1500家。出台《天津西站综合开放枢纽—京津冀同城商务区总体建设方案》，站产城一体化枢纽不断完善。

记者：天津在服务“新两翼”建设方面做了哪些工作？

戴永康：天津与河北省签署积极推进河北雄安新区建设发展战略合作协议，支持雄安新区全面深化改革和扩大开放。津雄城际铁路纳入国家规划。设立天津港雄安服务中心，打造雄安新区快速出关、便捷出海的“绿色通道”。天津城建设计院、市政工程设计院设立雄安分院。推动武清区、宝坻区等主动融入通州与北三县一体化发展。

记者：天津在港产合作深入推进方面实施了哪些重大项目？

戴永康：打造北京便捷出海口，开通“天津港—北京大红门”“天津港—北京平谷”海铁联运班列，设立“北京CBD—天津港京津协同港口服务中心”。做好LNG、航油等能源物资保供，北京燃气LNG应急储备项目一期工程投产。搭建高端智慧冷链物流商贸平台，为北京地区提供“从港口到餐桌”便利化服务。

记者：天津在共建协同创新体系、“北京研发—天津转化”成势见效方面取得了哪些成果？

戴永康：高标准建设天津15家全国重点实验室，天津大学、南开大学等与清华大学、河北英利集团等联合建设6家全国重点实验室。京津冀国家技术创新中心与南开大学、清华高端院等共建7个创新平台。清华大学天津高端装备研究院、清华大学天津电子信息研究院等一批研发机构落户。

记者：三地绘制了重点产业链图谱，如何把产业链图谱变成“实景图”？

戴永康：京津冀三地共同完成高端工业母机等6条重点产业链图谱绘制，梳理出229个技术“卡点”、174个产业链“堵点”，成为投资京津冀的“指南针”“导航图”。推动京津产业握手链接洽谈活动常态化举办，2023年累计签约和落地合作项目44个，意向投资额超270亿元。成功举办首届京津冀产业链供应链大会等一系列产业对接活动。三省市联合打造的京津冀生命健康集群获批国家级先进制造业集群。

记者：三地在教育医疗合作方面进行了哪些深度融合？

戴永康：在教育方面，有11所天津高校与京冀65所高校共建了32个教育联盟。在医疗卫生方面，全面实现京津冀区域异地就医住院、普通门诊和门诊慢特病医疗费用直接结算“免备案”。开通异地就医住院、普通门诊、门诊慢特病定点医药机构分别达到458家、1642家、617家。设立京津冀“3+N”全国第一家跨省带量采购区域联盟。

记者：在推动京津冀区域市场一体化建设上如何布局？

戴永康：印发实施京津冀区域市场一体化建设21条举措。率先发布京冀企业资质资格在天津市直接生效和可直接认定的31项涉企行政许可事项清单，与京冀共同推出165项资质资格互认清单。发布首批“京津冀+雄安”自助办事项208项，“京津冀一网通办”服务专区平台累计上线527个事项。与石家庄市开展远程异地评标合作，完成天津市首个远程异地评标项目。“通武廊”区域创新平台共享共用目录纳入80家实验室、孵化器、众创空间等创新平台并向三地企业开放。天津自贸试验区39项制度创新成果在全国复制推广，三地自贸试验区累计推出203项“同事同标”事项。天津临港综合保税区获国务院批复设立。

记者：2月19日，天津市委学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神专题研讨会暨市委理论学习中心组读书班用一整天时间开展集中研讨交流。在此背景下，天津市发展改革系统将如何贯彻落实和跟进行动？

戴永康：天津市发展改革系统进一步提高政治站位、把握战略定位、认清自身方位，更加自觉地从全局谋划一域、以一域服务全局，深入做好学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神各项工作，将习近平总书记重要讲话精神细化实化具体化，凝心聚力推动京津冀协同发展走深走实。