□ 张雪琳

党的二十大报告提出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”

集成电路产业是信息产业的核心、信息社会的基石，是国民经济中基础性、关键性和战略性产业。推动新一代集成电路产业高质量发展，是湖南全面贯彻落实党的二十大精神、打造国家重要先进制造业高地的必由之路。

提升产业创新能力。聚焦物联网和智能家居、汽车电子和自动驾驶技术、医疗和健康细分领域、人工智能和机器学习、5G通信和新型数据中心五大集成电路应用方向，实施集成电路领域关键核心技术攻关项目，共同开展产业链补链固链强链行动。加强产学研用协同创新、创新能力培育等方面建设，加快集成电路产业智能化改造，推动集成电路产业数字化转型。积极开展产业链合作与对话，推进集成电路产业国际化进程。聚集集成电路上下游产业链，提高集成电路产业整体水平和竞争力。促进跨国企业在国内投资和建设，以高效、安全、可靠的方式满足全球市场需求，特别是在智能制造、物联网、大数据、人工智能等相关领域方面，加强技术创新，提高核心竞争力。

优化产业发展环境。制定行之有效的政策，促进技术创新和产业发展，加大财政资金支持力度，落实税收优惠政策，对集成电路相关企业给予税收减免或税收优惠政策，降低企业税负压力，为企业提供更多的财政资金支持。加强信贷投放支持，降低贷款年利率，帮助集成电路企业解决资金瓶颈问题，促进产业稳步发展。

知识产权保护是集成电路产业的重中之重，对于侵权行为要采取严厉打击措施，对知识产权的申请、转移、交易等要全力提供支持。政府部门要加强监管和政策引导，规范市场秩序。

增强产业人才支撑。建立技术创新示范区、科技新城等高水平创新平台，在市场合作方面提倡实现资源共享、优势互补，推动跨国企业、新兴公司和研究机构之间进行更深层次的战略合作。

加强高校集成电路学科专业建设，继续推进优质教育资源投入，加大高校企业科技合作与人才培养，促进知识共享和技术交流，培养一流的集成电路领域专业人才。推动地方政府与高校、研究院所紧密合作，共同开展集成电路相关科研项目，加强知识产权保护和技术转移，推动产业发展。举办集成电路产业峰会和技术交流会，为企业提供更广泛的合作机会和交流平台，构建更加开放、互利、共赢的集成电路产业合作机制，共同推动行业发展和繁荣。（作者系中共长沙市委党校副教授）