青岛西海岸新区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，抓大产业、抓大项目，持续推动重点产业链延链补链强链，加快新旧动能转换，经济社会发展持续稳中向好、进中提质，示范引领作用不断增强。

□李玉海

□中国发展改革报社记者 尹明波

不久前，山东省政府公布2022年度县域经济高质量发展差异化评价结果，确定了20个“高质量发展先进县”，青岛西海岸新区（黄岛区）再次入围，自2019年度开始该区连续四年“榜上有名”。今年上半年，该区地区生产总值达到2379.41亿元，同比增长6%，总量占青岛市经济总量的31.7%，这亮眼的“答卷”正是青岛西海岸新区拼经济、勇创新、强作风结出的丰硕果实，亦是坚定不移推动高质量发展，扛牢龙头担当的生动注脚。

“我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕落实国家战略，勇于担当，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，抓大产业、抓大项目，持续推动重点产业链延链补链强链，加快新旧动能转换，经济社会发展持续稳中向好、进中提质，示范引领作用不断增强。”青岛西海岸新区发展改革局党组书记、局长唐晓城介绍说，近年来,《青岛西海岸新区高质量发展三年行动方案》《青岛西海岸新区加快推进实体经济振兴发展三年行动方案》等一系列改革创新文件先后出台，通过完善政策体系、搭建产业平台、优化推进机制，为全面振兴实体经济，提升经济发展效率和韧性提供了有力支撑。

打造高质量发展引领区

拼经济，产业能级持续跃升。青岛西海岸新区获批以来，地区生产总值相继跨过3000亿元、4000亿元大关，2022年达到4692亿元，位列19个国家级新区前三强，贡献了青岛市1/3的地区生产总值、海洋生产总值、规上工业总产值、固定资产投资和外贸进出口额，荣获国家推进质量工作成效突出先进区等70余项国家级荣誉。

统筹推进新旧动能转换。聚力“5+5+7”产业集群，西海岸新区组织实施先进制造业提质、实体经济振兴发展等行动，“芯屏”产业等战略性新兴产业强势崛起，集成电路、新型显示、绿色低碳新材料、氢能与储能、青岛影视基地等新兴产业专业园区加快建设。2022年11月25日，青岛京东方光电科技有限公司产品点亮暨量产仪式举行，标志着新区新型显示产业迈上高质量发展新台阶。

围绕“强芯扩屏”，西海岸新区还深入研究产业链全景，结合产业基础和发展现状，强化产业布局，坚持引育并重全要素保障服务。截至2022年底，西海岸新区集成电路和新型显示产业规上企业已达39家，拥有2家“链主”企业，今年一季度实现产值106.9亿元。

打造改革开放新高地

打造海洋强国战略支点。自获批以来，西海岸新区海洋生产总值年均增长16.1%，船舶海工、海洋生物医药等重点产业全面起势，世界最大吨位“海上石油工厂”“智能深海牧场”等高端海工装备从新区走向世界，首个国家深远海绿色养殖试验区成功获批，中国科学院海洋大科学研究中心、中船海洋装备研究院、中国海洋工程研究院等一批顶尖涉海院所建成启用。

位于青岛西海岸新区的山东自贸试验区青岛片区，三年来106项试点任务全部实施，获评“中国十大最具投资价值园区”，步入全国自贸试验区第一梯队。承接国家和省市改革试点134项，国家进口贸易促进创新示范区、全国人大基层立法联系点等重大试点任务扎实推进。

多年来，西海岸新区全力推进“双招双引”，截至目前，市场主体达到42.5万户，人才总量达到78万人。同时，深入推进校城融合，中国海洋大学等驻区高校达21所，在校生19万人。

党的二十大报告提出，“构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”。西海岸新区以重点产业领域为主阵地，加速业态模式创新，着力解决制约服务业发展的难点、堵点，探索实施先进制造业和现代服务业融合发展试点，先后获评青岛市“两业融合”试点、山东省“两业融合”试点。为优化调整服务业产业结构和布局，先后制定并出台了《青岛西海岸新区关于加快现代服务业高质量发展的意见》等相关文件，为“两业融合”加强政策支持，打造具有新区特色的现代化服务业经济体系。

打造城市建设新标杆

西海岸新区率先实施蓝湾整治，蓝湾绿道入选首批“山东省最美绿道”，灵山湾入选全国美丽海湾优秀案例；积极服务国家“双碳”战略，全面深化中欧可持续发展合作，成为全国首批、全省唯一气候投融资试点区，荣获国家生态文明建设示范区。

通过大力推进重大基础设施建设，青盐铁路、地铁13号线、地铁1号线通车运营，6号线、胶州湾第二海底隧道加快建设，新区已构建起畅达的综合交通体系。

扎实推进乡村振兴。建成110平方公里的乡村振兴齐鲁样板示范先行区，5个市级田园综合体、12个乡村振兴示范片区、370家农业产业园引领农业高效发展。

西海岸新区高标准打造影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨“四张国际名片”，高水平举办东亚海洋合作平台青岛论坛、青岛国际啤酒节、青岛影视博览会等高端会展活动，获评中国十佳会展名区。

打造宜居幸福新典范

坚持以人民为中心，优化公共服务供给。获批以来，青岛西海岸新区新建、改扩建中小学、幼儿园305所，智慧校园全覆盖，城乡义务教育一体化发展模式成为全国标杆。着力打造半岛区域医疗中心，清华大学附属青岛医院、青岛妇女儿童医院等高端医疗项目落户,军民融合医院、慧康医院等开诊,获批“全国医共体改革试点区”。构建“需求驱动”就业服务模式，荣获中国年度最佳促进就业城市，城乡居民人均可支配收入达到55506元。

为深化社会治理创新，新区探索推广“红色物业”“骑先锋”等基层治理新模式，搭建市民“一家亲”“诉速办”等服务平台，获评全国创新社会治理优秀城市。

深化平安西海岸建设。新区高度重视社情民意，先后开展“办好百姓身边事”“万名党员进万家”“万名干部进万企”以及“问计于港问需于港问策于港”涉港企业大走访大服务等活动，扫黑除恶常态化，智慧安防社区实现全域覆盖，安全生产形势总体平稳。

“百舸争流，奋楫者先。”唐晓城表示，展望未来，新区将立足新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧扣高质量发展主题，着力营造比学赶超、事争一流的良好氛围，勇当绿色低碳高质量发展的开路先锋，为新时代中国特色社会主义现代化强省建设作出新的更大的贡献。