由国家发展改革委编著的《深学笃行习近平经济思想谱写高质量发展新篇章》一书中刊登了国家发展改革委就业收入分配和消费司司长应雄题为《更加有效地发挥消费对经济发展的基础性作用》的文章。文章认为，消费是经济增长的持久动力。改革开放以来，我国经济增长逐步从投资拉动型向消费驱动型转变，消费已连续十余年成为“三驾马车”主要拉动力。今后要把发展着力点放在促消费扩内需上，提升消费需求对经济增长的拉动作用。

国民经济循环涉及生产、分配、流通、消费四个环节，消费居于特殊重要地位。既要看到，消费作为生产的目的，是经济循环的终点，直接满足社会的物质文化生活需要；又要看到，消费作为生产的动力，是经济循环新的起点，为生产提供新的需要，不断促进生产向前发展。

文章指出，新时代孕育新消费变革。党的十八大以来，我国促进消费的体制机制和政策体系逐步完善，消费结构进一步优化，以消费升级引领供给创新、以供给提升创造消费新增长点的循环动力持续增强，对经济发展的基础作用不断巩固。

文章强调，做好当前和今后一段时期消费工作，要深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平经济思想为指导，有效促进消费持续平稳增长，进一步增强消费对经济发展的基础性作用。

第一，优化消费供给。坚持高质量供给引领和创造新需求，推动打造内容丰富、品质精良、结构合理的高质量消费供给体系，引导企业增加性价比高的商品和服务供给，充分满足居民个性化、多元化、高品质消费需求，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

第二，增强消费意愿。坚持做大蛋糕、分好蛋糕，瞄准促进就业、完善社保、优化收入分配结构、扩大中等收入群体，适时制定出台相关政策措施，不断完善促进共同富裕的制度政策体系，增加居民收入与减负并举，以城乡居民收入普遍增长支撑消费持续扩大。

第三，挖掘消费潜力。坚持深化改革、激发活力，通过改革解决消费领域存在的“卡脖子”问题，有序取消一些行政性限制消费购买的规定，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，放宽服务消费领域市场准入，充分激发市场活力。

第四，夯实消费基础。坚持打通堵点、补齐短板，加快推进国际消费中心城市培育建设，积极建设一批区域消费中心，加强大中小型消费城市梯队建设，改善基础设施和服务环境，提升流通循环效率和消费承载力。加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，大力提升电商、快递进农村综合水平。

第五，改善消费环境。加强消费信用体系和质量标准体系建设，完善多元化消费维权机制和纠纷解决机制，推动整治垄断、不正当竞争、侵犯知识产权、虚假宣传、仿冒混淆、制假售假等违法违规行为，营造安全放心消费环境。（中国发展改革报社记者田新元）