江西安福县创建“信用+融资贷款”“信用+监督抽检”“信用+诚信经营”“信用+行政服务”服务新模式，打造优质营商环境

□贺佑先 康倩

□中国发展改革报社记者 王心武

记者从江西省安福县发展改革委了解到，2022年以来，安福县不断拓展“信用+应用场景”新领域，逐步形成了“信用+融资贷款”“信用+监督抽检”“信用+诚信经营”“信用+行政服务”四项信用服务新模式，不断推动社会信用体系建设从以“建”为主的基础阶段，走向以“用”为主的应用阶段，助力打造优质营商环境。

“信用+融资贷款”

架起银行百姓“连心桥”

为进一步提高普惠金融服务质效，安福县农商行自觉扛起地方法人银行的责任担当，坚持支农支小发展战略，大力推行“三级信用”建设，以信用状况为核心要素，全面开展“信用乡、信用村、信用户”授信活动，对评定为信用村的，在有效期内可享受涉农贷款优先发放、资金倾斜、农户享受利率优惠等三方面优惠政策；对评定为信用农户的，可享受授信额度提升、利率优惠等两方面优惠政策。

“这个活动真的太好了，评上信用农户之后，我的贷款额度都增加了。”提到“三级信用”建设，安福县平都镇一家农户开心地说。

目前，评定已实现全县256个村委整村授信全覆盖，累计授信金额41.5亿元，其中用信农户16744户，贷款金额27.69亿元，“文明信用村”“文明信用农户”的牌匾成为村干部、群众争抢的“金字招牌”。

“信用+监督抽检”

定准市场监管“指南针”

据了解，安福县市监局、生态环境局、住建局、卫健委等23个单位全面运用经营主体信用风险分类结果，将分类结果作为参考依据，制定并公布了2023年度“双随机、一公开”年度抽查计划，执行差异化分类监管措施。对A类经营主体，根据实际情况可不主动实施现场检查，实现“无事不扰”；对B类经营主体，按常规比例和频次开展抽查;对C类经营主体重点关注，适当提高抽查比例和频次;对D类经营主体严格监管，有针对性地大幅度提高抽查比例和频次。

“通过‘信用+监督’抽检，我们实现了企业信用风险通用分类多领域应用和监管资源的合理配置，进一步营造了公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。”安福县市监局信用工作人员表示。

“信用+诚信经营”

把好群众消费“安全关”

“这块诚信经营户的牌子，可是实实在在的金字招牌，看到这块牌子，我们的顾客都多了很多。”安福县三泰米业有限公司负责人高兴地说。

为推进消费领域信用体系建设，营造放心安心消费环境，安福县委宣传部、市场监督管理局、消费者协会积极组织开展“诚信经营户”评选，通过结合“信用+承诺”，推动相关企业率先亮牌、主动承诺。经自主报名、网络投票公开评选、评选办审核三个环节，打造诚信经营标尺，共评选出安福县三泰米业有限公司、安福丰柚生态农业有限公司等50家经营户为“诚信经营户”，有力破解企业诚信“优劣难辨”的难题，让企业信用看得见、用得着。

“信用+行政服务”

跑出政务服务“加速度”

值得一提的是，为提升政务服务效能，安福县在行政服务领域拓展多个“信用+”应用场景。创新开展“信用+办税”，对本县纳税信用评价为A级的纳税人，可单次领取3个月的增值发票用量，需要调整增值税发票用量时给予即时办理，对连续3年被评为A级信用级别的纳税人，办税时提供绿色通道或专门人员帮助办理。

积极推行“信用+办电”，对公共信用等级为 A、B级且近2年内无虚假信用承诺、无违反用电领域信用承诺的用电申请主体，提供“容缺受理”“零证办电”等便利服务。

有效落实“信用+审批”工作机制，将信用信息查询嵌入行政审批环节，行政服务中心“一窗式”受理平台开通信用信息查询接口，与信用江西进行对接，在审批受理环节对申请人的信用情况进行核实查询，让诚信主体享受优先办理、容缺受理、告知承诺等便捷措施。