改革网讯  为探索加快提升农机装备研发制造推广应用水平，进一步强化农业机械产业链供应链的新机制新模式，农业农村部、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于在若干省份开展“一大一小”农机装备研发制造推广应用先导区建设的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出，承担全国或区域性重要农机产品研发制造、熟化定型、推广应用先行先试任务，要遵循积极稳妥、注重实效、防控风险、有序推进、应用尽用的原则，结合区域农业特点和需求，更好发挥地方积极性和主动性，更加注重公平和效率，集中资源要素，因地制宜探索农机装备产品创新、熟化定型和推广应用新模式，助力打造研发制造产业集群或基地，推动建设研发制造、熟化定型、推广应用基地，为稳定强化农业机械产业链供应链探路子、作贡献。

参与规划重要农产品生产机械化发展顶层设计。紧紧围绕粮食和重要农产品生产急需急用，梳理“一大一小”农机装备短板弱项，编制需求目录，排出优先次序，在综合考虑研制前期积累和可行性的基础上，明确研制重点，理出攻关清单，确立技术路线，提出破解短板的方法路径以及资金项目、科研、制造等资源的调动与组织方式，形成完备方案，并根据要求承担推动实施任务。

助力提升农机研发制造能力。根据本地区农机产业链供应链实际，立足推动构建全国统一大市场，采取省内或跨省合作方式，按照创新驱动、自立自强、安全可靠、环境友好原则，合力推进农机制造业高质量发展，不得以先导区建设为名设置市场壁垒，形成市场垄断。要引导农机企业增加研发投入、挖掘研发潜能；推动农机企业以及相关科研机构、高等院校等联合攻关，助力“一大一小”农机装备研发制造基地建设，推动农机产业群做强做优。

建设农机熟化定型与推广应用基地。动员农机企业与农机推广机构、农机社会化服务组织等应用主体紧密协作，在农业生产一线建设标准化规范化熟化定型和推广应用基地以及农机农艺信息化融合基地，进一步拓展应用场景。鼓励农机企业、农机研发机构、农机推广机构以及农机社会化服务组织等应用主体通过资本、技术、人才等要素联合，建立研发制造推广应用创新联合体，推动形成产学研推用深度融合的新型产业形态，促进农机产业链供应链稳定和强化。

强化农机鉴定与检验检测能力。在严把创新农机产品安全性、可靠性、适用性关口基础上，建立创新农机产品快速便利鉴定与检验检测通道。加强鉴定、认证及第三方检验检测资源统筹，探索建立高水平试验验证、检验检测公共平台（基地）。加强农机鉴定能力及检验检测体系建设，承担农机鉴定与检验检测改革任务，坚持立破并举、完善制度、优化机制，助力全国农机鉴定“一张网”建设，促进产业公平竞争。

提升农机管理服务效能。加快推进农机北斗自动驾驶系统和智能监测终端应用，统筹加强农机信息化、农机质量、农机维修及零配件供应、农机行业保险、农机人才、农机安全生产等各项工作，探索建立“互联网+农机作业”平台，推进实现数据信息安全、互联、共享与深度应用。推动加强农机产品质量监管。创新建设农机维修及零配件供应网络。培养农机制造、操作维修、“数字化”技术运用等技能型人才。推行基层农机安全生产“网格化”监管。

承担其他相关任务。农业农村部、工业和信息化部、国家发展改革委和财政部根据党中央、国务院有关决策部署及年度工作重点，适时对先行先试具体任务进行研究、完善和调整充实，经商先导区建设承担省份（单位）后，由先导区实施。