重庆梁平推动城镇生态空间与生产空间、生活空间有机融合，走出可持续发展之路

□中国发展改革报社 记者 田新元

近日，大型主题公益系列活动“绿色中国行——走进国际湿地城市梁平暨第二届明月山生态旅游文化节开幕式”在重庆市梁平区举行。本次活动以“巩固国际湿地城市创建成果助力成渝地区双城经济圈建设”为主题，旨在加快探索可复制、可推广的国际湿地城市生态价值转换模式。

重庆梁平是我国西南地区唯一的国际湿地城市。梁平利用湿地资源、厚植绿水青山、释放生态红利，实现了绿色转型发展。创造性地提出“全域治水·湿地润城”的工作思路，并在全国率先提出城市湿地连绵体和乡村小微湿地生命共同体的生态湿地建设理念，推动城镇生态空间与生产空间、生活空间有机融合，走出一条尊重自然、顺应自然、保护自然的可持续发展之路。

“黑臭湖”变国家湿地公园

“参差荇菜，左右流之。”荇菜是双桂湖重要的水生植物，不仅为鸟类、鱼类带来了食物，湖面星星点点的黄色荇菜花还成为一道靓丽的风景。

双桂湖原是梁平城区边的一座河流型水库，随着城市的发展逐渐成为城中湖，但过去湖内网箱养鱼密度大，肥水养鱼让湖水污浊发臭，加上环湖较多的种养殖、餐饮、垂钓等产业形成的污染源，双桂湖的生态受到严重破坏，曾一度沦为“黑臭湖”。

党的十八大以来，梁平区实施生态移民、河湖连通、建设环湖小微湿地群等生态治理工程，于2017年建成面积350公顷的国家湿地公园。

经过系统性设计，小微湿地的作用得到充分发挥：既净化地表径流，改善湖水水质，又形成城市多维迷你生命景观，为野生动植物提供栖息家园。

如今，双桂湖水质由Ⅴ类变为Ⅲ类，277种脊椎动物、623种高等维管植物在此和谐共生。湿地生态景观的修复，环湖智能步道、环湖栈道等配套设施的完善，也让这里成为市民共享的“绿意空间”。

打造城市湿地连绵体，治理好一个湖泊远远不够，更重要的是要由点及面、串珠成链，织就城乡湿地有机网络。

梁平区林业局相关负责人介绍，全区将双桂湖作为城区湿地网络的核心，大力实施河湖连通工程，让涵养林、溪流湿地、立体山坪塘与双桂湖、双桂湖周边的若干河流、小微湿地产生生态连接，形成都梁新区和梁山城区湿地生态连绵带。同时，建成一批城市湿地公园，形成30余平方公里的城市湿地连绵体。

“抱团发展”建绿色发展示范带

2020年，“推动成渝地区双城经济圈建设”被首次提出，正式赋予四川、重庆又一项重大历史责任。

“梁平处于渝东北和川东北的重要联结点上，与长寿、垫江以及四川的邻水、达川、大竹、开江接壤，7个区县间有一座明月山，绿色资源富集、历史文化深厚，为深化区域合作提供了天然平台。”梁平区相关负责人表示。

随后，梁平开始深化区域合作的先行先试，明月山绿色发展示范带被首次提出，并呈现出发展初步轮廓。

2020年4月，共建明月山绿色发展示范带党政联席会议第一次会议在梁平举行，7个区县正式踏上“抱团发展”之旅。2021年11月，《明月山绿色发展示范带总体方案》获川渝两省市政府批准并印发实施，“示范带”建设被写入两省市“十四五”规划纲要等系列重要文件。

明月山绿色发展示范带建设是推动成渝地区双城经济圈建设10个川渝合作共建平台之一，也是唯一以“绿色发展”为主题、以“带”为特征、涉及川渝东北部毗邻区县最多的平台。梁平作为明月山绿色发展示范带建设的倡议区县之一，始终致力于携手川渝6区县加快推动示范带建设。

梁平去年牵头发起举办了首届明月山生态旅游文化节，在推介示范带各区县特色文旅资源、展示展销优势优质产品，以及聚集人气、拉动消费、丰富人民群众的文化生活等方面发挥了积极作用，取得了良好效果。

“绿水青山”变“金山银山”

梁平的“小微湿地+”实践为丘陵地区小微湿地保护修复与可持续利用探索出了一条新模式。梁平小微湿地的保护不是孤立进行的，而是站在流域和区域生态系统保护的角度，助力长江中上游重要生态屏障建设。同时，将小微湿地保护与绿色发展和乡村振兴相结合，探索湿地生态产品价值实现路径，让“绿水青山”变“金山银山”。

梁平区在西南地区乃至全国率先因地制宜探索推广“乡村小微湿地+有机产业、民宿康养、生态旅游”等模式，建成400余个具有典型示范效应的小微湿地，有序构建乡村湿地生命共同体，探索湿地生态产品价值实现路径，逐步形成经济作物种植、水产养殖、湿地康养、湿地旅游四大生态支柱产业，助农户均增收5.2万元。

在探索“乡村小微湿地+民宿康养”模式上，一方面，以湿地生态为民宿擦亮底色，以碧田万顷为康养配套；另一方面，因地制宜利用梯塘小微湿地和稻田湿地，发展以“梦溪湉园”“碗米”为代表的100余家田园民宿、竹海民宿、吊脚楼民宿，形成以竹海星空露营房车基地、墨林竹苑、梁山驿、米当家为主的明月山·百里竹海民宿群和万亩稻香林田民宿群，推动农房变客房、竹山变金山。

据不完全统计，今年第一季度，梁平共接待海内外游客350.1万人次，实现旅游综合收入22.8亿元，同比分别增长37.6%、48.6%，文旅活动促进消费、赋能发展效果明显。

虽坐拥“绿色家底”，但梁平区并未忽视工业。梁平区率先提出打造中国西部预制菜之都，与明月山地区的兄弟区县共享这一“风口”上的产业，共同融入成渝地区双城经济圈建设的时代洪流中。

梁平区委书记钱建超说，梁平区将实施“十百千”小微湿地示范工程——建设10个小微湿地特色乡镇、100个乡村小微湿地休闲公园、1000个森林小微湿地，培育一批湿地文化创作基地，壮大湿地经济，实现生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”互动并进，做好“国际湿地城市”下半篇文章。