改革网讯 记者付朝欢报道  近日，上海市政府办公厅发布《关于本市进一步放权松绑激发科技创新活力的若干意见》。《意见》聚焦高校院所、企业、新型研发机构和科技人才等广大创新主体感受比较深、“绳子”绑得比较紧的重点环节，围绕扩大高校院所科研活动自主权、激发企业科技创新活力动力、促进新型研发机构高质量发展、激发科技人才创新活力、优化完善科研管理等五方面，提出18项改革举措，进一步为科技创新放权松绑。

综合授权改革试点是改革举措中的一项。上海将以“综合授权+负面清单”方式，遴选一批高校、科研院所、医疗卫生机构等科研事业单位开展综合授权改革试点，在编制使用、岗位设置、工资总额、职称评定、经费使用等方面赋予更大自主权。

在激发企业科技创新的活力和动力方面，《意见》提出，要激发国有企业创新动力，优化经营业绩考核机制，实施更为灵活的工资总额管理和股权分红激励机制；培育中小企业创新能力，加快培育一批“四科”特征明显的科技型中小企业，提升科技企业孵化器“投孵联动”服务能力；发挥外资企业辐射带动作用，鼓励外资企业设立研发中心和开放式创新平台，支持其承担财政科研项目；提升科技领军企业能级，支持科技领军企业承担重大科技任务，建设全产业链创新平台。