最高人民检察院（下称“最高检”）、证监会日前签署《关于建立健全资本市场行政执法与检察履职衔接协作机制的意见》（下称《协作意见》）。最高检党组书记、检察长张军，证监会党委书记、主席易会满出席签署仪式并讲话。

张军表示，一年来，驻会检察室这颗检察机关播种到资本市场的“法治种子”，不仅生了根发了芽，而且已经开花结果。协同证监部门落实好《协作意见》，张军提出三方面具体要求。

一是深化执法司法协作，共同助力资本市场依法监管。他说，要加强“行刑衔接”，常态化做实行政执法与刑事司法双向衔接机制；要加强信息共享，结合深化实施检察大数据战略，在实现信息共享基础上深化数据分析、运用，以大数据深度运用；要深化执法司法协作效果，既要注重发挥刑事司法优势，也要积极借助证券期货监管机构的专业知识、技术支持。

二是坚持抓前端、治未病，共同做实做细证券违法犯罪诉源治理。张军表示，执法司法机关惩治证券违法犯罪，不能止于办好个案，更重要的是针对个案、类案发生的原因，做实诉源治理。检察机关要紧密结合监督办案，促进“办理一案、治理一片”，把标本兼治的工作做深做实做细。

他表示，要加强涉案上市公司企业合规制度的适用研究，深化资本市场涉案企业合规工作，结合案件办理，会同证券期货监管机构，科学确定涉案上市公司企业合规的主体范围、案件类型，做实督促整改、效果评估。

三是加强专业化建设，共同提升队伍素质能力。张军表示，要以落实《协作意见》为契机，通过强化业务研讨、联合调研、同堂培训、人员交流等举措，进一步加强金融检察队伍特别是驻会检察室自身建设，提升金融检察队伍的政治、业务和职业道德素质。

易会满表示，在最高检等单位的共同努力下，贯彻落实《关于依法从严打击证券违法活动的意见》取得了重大进展，证券违法成本过低的情况在制度层面得到了根本改变，证券期货领域案件多发态势得到一定程度的遏制，依法从严打击证券违法活动的合力初步形成，市场生态持续改善，市场韧性得到增强。

易会满表示，依法从严打击证券违法活动、有效维护市场秩序依然任重道远，加强与司法机关的协作配合十分必要。证监会将以贯彻落实《协作意见》为契机，进一步强化与最高检的工作协同，进一步加强资本市场法治和基础制度建设，完善证券执法司法体制机制，持续“零容忍”打击证券违法活动，共同维护好市场“三公”秩序，保护投资者合法权益。