建立健全信用惩戒制度

本报讯记者岁正阳报道 近日，中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》（以下简称《意见》），对加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作作出安排部署，要求建立健全信用惩戒制度，将电信网络诈骗及关联违法犯罪人员纳入严重失信主体名单等举措。

《意见》强调，要坚持打防结合、防范为先，强化预警劝阻，坚持源头治理、综合治理，加强行业监管，强化属地管控，坚决遏制电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势，提升社会治理水平，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

《意见》明确，要建立健全行业安全评估和准入制度，不符合安全评估和准入条件的，禁止从业；要建立行业风险监测机制，提升风险识别拦截能力，及时采取管控措施；要建立实施电话用户在网积分管理和行业黑名单制度，对频繁应用于涉诈领域的高风险业务进行清理整顿；要严格落实网络账号实名登记等安全管理制度和技术措施，及时发现、处置异常网络账号和网络黑灰产业信息；要建立健全行业主管部门、企业、用户三级责任制，建立电信网络诈骗严重失信主体名单制度，加强行业监管源头治理。

《意见》还提出，要强化宣传教育，建立全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系，开展防范电信网络诈骗违法犯罪知识进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业活动，形成全社会反诈的浓厚氛围。金融、电信、互联网等行业主管部门要全面落实行业监管主体责任，各地要强化落实属地责任，全面提升打击治理电信网络诈骗违法犯罪的能力水平。