新户家（上海）网络科技股份有限公司积极参与对接贵州、云南家政精准扶贫项目，通过按需培训和劳务协作，引进“黔女”“云嫂”入沪就业，助推当地群众脱贫

从2017年开始，为响应落实国家和上海对口帮扶遵义、云南要求，加强“黔女”“云嫂”家政就业基地建设，引进“黔女”“云嫂”入沪就业，助推当地群众脱贫的目标任务。新户家（上海）网络科技股份有限公司（以下简称“上海新户家”）高度重视，积极参与对接贵州、云南家政精准扶贫项目。在上海、遵义两地人社局支持下，与遵义市余庆、赤水、湄潭、正安、桐梓、道真、凤冈、务川等8个县市签订劳务合作协议；云南主要与红河自治州对接，输送“云嫂”103人入沪就业。通过“订单式”按需培训和沪遵、沪滇劳务协作打造“黔女”“云嫂”就业“快车道”“直通车”。确保“一人就业，全家脱贫”的愿景实现。2015年，上海新户家注册成立；2018年，在上海股权托管交易中心“科技创新板”挂牌。集团现由14个社会组织和7个独立运营的子公司，提供从人员招募、培训、就业、后勤管理、大数据资源整合等全流程服务，覆盖家政服务、居家照料、职业培训、心理咨询、劳务派遣、网络平台等多个领域，目前新户家平台注册管理员工1.3万多人。

主要做法

为响应和落实上海市商务委关于“黔女”家政就业基地建设，引进“黔女”入沪，助推当地群众脱贫的目标任务，确保“一人就业，全家脱贫”的愿景实现。经过3年实践，探索出从家政扶贫到就业扶贫两步走战略，与务川、仁怀人社局合作建立务川自治县、仁怀市人力资源市场，在遵义市设立遵义市富宇职业培训学校和贵州省富宇人力资源开发有限公司，举办大小型招聘会122场，培训家政从业人员2353人，解决本地2630人，输送“黔女”439人入沪就业。

人员招募在合力上下功夫。

寻求当地政府支持。在务川当地各位领导的大力支持下，对接各部门：在当地顺利成立子公司；由政府免费为学员提供培训期间的食宿，并提供培训人员引导费和培训期间的误工费；免费为公司提供场地及相关办公设备；免费提供学校培训场地、实训设施设备及经费支持；提供县、乡镇街道、村的对接人员，点对点对接，责任落实到个人；政府各部门一同参与监督，从招收、培训、就业全过程管理。

依靠当地村干部支撑。每个就业援助员负责两个乡镇，与驻村扶贫干部一起走访“建档立卡”的每户人家。深入了解每个家庭的具体贫困原因，帮助他们一起搬走压在身上的“贫困大山”。目前培训人员大都依靠乡镇发动召集。

设立子公司推进。招聘当地人员进行公司管理、运营。公司职能部门包括培训部、就业援助部、财务部、行政部，其中就业援助部下安排8名就业援助员，负责分管务川县的两个乡镇或街道，并对管辖区域内“建档立卡”户人员进行信息的摸排。与乡、镇、村扶贫干部实现点对点对接，施行片长制网格化管理。

制定个性化脱贫方案。每个就业援助员进入建档立卡户家庭后，宣传家政行业发展趋势和就业前景，引导其就业意向,并根据每户具体致贫原因制定相应的脱贫解决方案。

业务培训在实效上求突破。

输出上海经验。借助政府提供的场地设立上海仁济专修学院分校。先期派上海仁济专修学院的老师前往当地，配合当地的助教老师，逐步培养务川当地师资力量，增加当地就业，将上海仁济专修学院比较成熟的家政培训经验复制到当地。并结合市场需求，设立母婴护理、催乳师、育婴师、早教师、养老护理员、家政服务员、家电维修等专业学科。

做到因人施教。针对年纪偏大，学历不高的人员，实施家政、养老护理培训；针对已婚已育的妇女，进行家政、母婴、育婴师培训；对未婚、有一定学历人员，采取早教、小儿推拿培训等相对高端培训；针对个别男性成员，组织家电维修、养老护理培训。

注重上岗培训。一类是当地基础培训。主要是普通话、上海话、礼仪礼节、职业道德、上海文化等通用技能。另一类专业技能培训。主要涉及家政服务、保洁、家电维修、母婴护理、催乳、育婴师、早教、小儿推拿、养老护理等。

重点带教实习。养老护理（医疗照护）专业培训结束后，需安排7天~10天的医院实习，将所学理论知识用于实践。对接当地卫计委部门，安排人员医院护工实习操作。

供需对接在精准上求实效。

培训结束后及进对培训人员进行意向调查，把握就业意。一是明确就业区域。主要分为当地就业、周边就业、入沪就业。二是精准推进就业。主要分为工厂就业、家政就业。

主要从4个方面引导就业：一是立足当地就业，联合当地政府企业解决意向当地就业人员；二是集团的上海松宇人力资源公司解决工厂就业；三是引进上海家政就业。主要到富宇公司直接就业，或经过培训、考核合格后进入护理站工作；同时将学员信息录入公司开发的“新护家”网络平台，通过平台拓展就业。四是上海家政扶贫联盟支撑就业。结合入沪人员就业意向，联合上海知名家政企业、养老院、护理院、护理站、居家照料中心、餐饮企业、生鲜配送企业、知名快递公司等多家企业资源共享，共同解决意向入沪就业人员。

稳定就业确保就业人员不返贫。

建立保障机制。入沪前与本公司签订劳动合同，购买相关保险，提供为期3个月~6个月的带教与辅导。保障3500元/月工资，包吃住。公司对相关人员进行定期回访。

建立沟通机制。“黔女”在沪遇到的问题能够及时得到协调、解决。并提供免费专业心理、法律咨询服务。

建立托底机制。公司做到并承诺：个人不出一分钱、招募人员要分类、培训实操要到位、就业流程有保障、后期管理更重要。

经验总结

一是加大宣传树立典型。“黔女入沪”典型舒继兰，是贵州省务川自治县建档立卡贫困户。2017年9月，作为首批“黔女”引入上海，量身定向培养，参加养老护理（医疗照护）培训合格后，于2018年3月进入公司所属护理站，缴纳社保后，到手薪资可达8000元~10,000元/月，实现“一人就业，全家脱贫”目标。

二是积极探索“家政扶贫模式”。公司积极参与商务部“百城万村”家政扶贫和市商委组织对接云南、贵州家政精准扶贫项目。在遵义市务川仡佬族苗族自治县先试先行，逐步探索出可复制推广的“精准对接、按需培训、择优引进、就业扶贫”模式。

三是复制经验规模化运作。富宇公司与遵义务川县与道真县、云南省昭通市延津县、绥江县、曲靖市、楚雄州武定县、大姚县、陕西省岚皋县、四川省广安区等4省8个县签署对口帮扶协议。复制“务川模式”“属地化”推进家政就业基地建设，在10个贫困县设立家政就业基地。积极响应“长三角一体化”建设，陆续在扬州、盐城、徐州、宁波、温州、潜山等地推进基地建设，向外省市辐射“新户家家政”的“以居家为基础、以社区、机构为依托”的发展模式。

四是“互联网+”信息化平台建设。在遵义务川先行试点，远程网络培训，当地人力资源市场远程网络面试、职业推荐、线上信息登记等现代化高效手段，定期开展针对贫困人员的招聘会。利用网络公司资源，打通所有当地培训就业人员的信息流,让整个培训、就业、脱贫流程可视化。实现信息链的全程数据化。

五是发挥联盟优势，集中力量办大事。2017年，务川有420名建档立卡贫困户人员参加家政培训。公司市场化探索引进13名“建档立卡”“黔女”入沪，个别不适合养老护理工作的，由上海家政扶贫联盟分流到悦管家等企业就业。联盟每月可提供超过1000个就业工作岗位。

未来公司将整合10多年家政行业产业布局，优化自身供应链资源，细化垂直服务体系。结合国家政策，在全国多地建设人才培训基地、人才储备基地和人才输出基地；通过校企合作、校企融合，打造产教融合型集团；结合线上“新护家”平台化规模化运作，管控服务质量，树立行业口碑，改造传统家政行业，以“家政提质扩容”为契机，发挥行业领跑示范作用，引领家政行业发展。

（本专栏稿件由国家发改委社会司提供）