在中原腹地的数字经济版图上，一座“数据金库”已悄然崛起。作为国家数据局首批数据流通利用基础设施建设试点城市，郑州通过制度创新与技术突破，在数据要素市场化配置改革中跑出 "加速度"，为城市高质量发展注入新动能。

体系构建 完善发展基础

河南省政府办公厅近日印发的《河南省促进数据产业高质量发展的实施意见》明确，到 2029 年将河南打造为全国重要的数据流通枢纽和产业发展高地。

中电（郑州）数据产业有限公司作为核心推动者，协助郑州市搭建“1+5+24”的数据基础制度体系，成功完成“数据金库”的建设，助力郑州市创新推出“公共数据供给负面清单管理”模式，首批 275 项负面清单外数据实现应供尽供，构建起权责清晰的数据要素治理体系。作为改革前沿阵地，郑州已形成 "制度+技术+市场" 三位一体的数据要素化工程体系，加速推进全国重要“数仓”建设，奋力构建数据产业新格局。

场景落地 激活数据价值

目前，郑州市公共数据已实现规模化流通，覆盖金融、交通、教育、医疗等关键领域。在金融信贷场景中，户籍、婚姻、不动产等8类公共数据在河南省率先开放应用；在交通领域，中电（郑州）数据产业有限公司助力中原高速加快数据资产化步伐，通过数据归集、合规审查、元件加工、质量评价等过程，将数据资源转化为可计量、可交易的数据资产，高质量完成了企业财务报表纳入，并以数据资产为质押物获取授信融资；此外，30个数据交易场景已储备落地，覆盖新注册企业识别、婚姻户籍核验等高频需求。

凭借这些创新实践，郑州市先后获得“国家数据要素综合试验区郑州先行区”、河南省数据要素市场培育试点城市和数据要素市场化配置综合改革“最佳范例城市”、“优秀公共数据授权运营模式奖”等荣誉。

生态共建 汇聚发展合力

在中电（郑州）数据产业有限公司的协助下，郑州在数据生态建设方面不断取得新突破。首先，郑州携手中国电子共同推动中国电子（郑州）数据创新中心运营，吸引35家生态企业入驻发展，涵盖数据加工、交易、合规咨询等全链条服务领域，为郑州数据产业发展注入活力。其次，中国电子联合郑州市政府于2023年开始举办中国“数据要素×”生态大会，至今已成功策划举办两届，大会成为数据要素领域规模最大、知名度最高的全国性专业大会。2024年，中国“数据要素×”生态大会共吸引来自国家部委、地方政府、行业头部企业等各界人士近2000人参与，参会生态企业近650家，围绕“以数兴产、以产促数，数产融合”深化合作，切实发挥数据要素乘数效应。

从“数据金库”到“生态高地”，郑州正以创新为笔，绘就数据要素市场化改革的壮阔画卷。未来，中电郑州将携手郑州市高质量推进国家数据流通利用基础设施试点建设，重点在“完善优化数据授权制度、持续繁荣数据产业生态、探索城市数据空间建设、丰富城市数据资产内涵”四方面发力，不断夯实数据安全与数据要素化新型基础设施运营，共同打造立足郑州、辐射中原、面向全国的数据要素产业集聚地，为数字中国的建设贡献更大力量。